用法治鋪就鄉村振興路
“曖曖遠人村，依依墟里煙。”貴州省遵義市桐梓縣大河鎮七二村位於大婁山脈中段，距桐梓縣城22公里。漫步在七二村，一座座黃牆紅瓦的院落同山水林田湖草相映成輝，一派美麗迷人的田園風光，構成了獨特的景緻。
令人難以想象的是，如今美麗富饒的七二村，曾經是犯罪率高發的貧困村。該村人均良田不足一畝，村民生活貧困，滋生了“靠路吃路”發劫路財的想法。很長一段時間內，部分村民爲非作歹，陸續出現“公路飛虎隊”“劫道班”“飛車大盜”敲詐勒索等違法犯罪行爲。多年前，該村呈現接警總量高、刑事案件和搶劫案件高發等特點。從1993年到2004年，七二村違法犯罪人數累計達到261人，兩人被處以極刑，違法犯罪的高發性和普遍性令人震驚。
事情的轉折發生在2007年。在桐梓縣委、縣政府的領導下，縣委政法委、司法局、大河鎮黨委政府以“民主法治示範村”創建和法治文化建設爲載體，以強化法治建設爲發力點，自治、德治相結合，積極創新宣傳教育方式，狠抓農村思想政治教育和普法教育，用法治築牢社會平安根基，實現了七二村等鄉村“由亂到治”的華麗轉身。
桐梓縣司法局局長李念回憶說，過去村民法律意識淡薄是主要癥結所在，爲此，該縣組織德高望重“五老”人員成立志願者組織，結合普法宣傳，在“重法治、感黨恩、淳民風”農村思想政治教育活動期間，任命他們爲發言人，圍繞黨的政策、法律法規、傳統美德和感恩教育等同步開展家風家訓教育。同時開始大力推行普法宣傳用在村、調解成員聘在村、法律服務設在村、刑釋幫教抓在村、調解機制建在村、矛盾糾紛調在村的“六在村”政策。
從大亂到大治。十多年來，七二村實現了零違法、零犯罪、零事故、零上訪和無毒、無黃、無賭、無邪、無訟的“四零五無”目標。2015年七二村獲“全國民主法治示範村”，2017年獲“貴州省十佳法治文化陣地”，2019年順利通過“全國民主法治示範村”的複覈驗收，同時獲“全國鄉村治理示範村”等榮譽稱號。
如今，七二村迎來了社會穩定、人民安居樂業的好日子。七二村黨支部書記方勇帶領黨員幹部率先尊法、學法、懂法、用法，進村入戶以院壩會、羣衆會等形式對羣衆進行普法教育，同時充分發揮領導幹部帶頭守法的示範作用。
“讓羣衆相信法律、遵守法律，讓法律成爲人民心中的信仰，就要充分發揮黨員領導幹部帶頭守法的示範作用。黨羣幹羣關係得到改善，才能營造全民尊法、學法、守法、用法，積極投身新農村建設的良好氛圍。”桐梓縣委統戰部副部長李徐繼告訴記者。
不僅如此，爲促進部分刑釋解戒人員的思想轉化，當地黨委政府齊抓共管，集智聚力，不斷開拓進取。村黨支部組織開展一系列刑釋人員家庭幫扶、教育幫扶和就業創業培訓等。建立源頭化解、對接協調、矛盾糾紛調處獎懲機制等，着力將矛盾化解在基層。通過對幫教對象進行思想教育、法治教育、社會公德教育，使他們悔過自新，棄惡從善，成爲守法公民。
“無毒村寨”創建也是七二村嚴抓共管法治建設的有效載體。該村一方面加強禁毒宣傳陣地建設，打造了百米“禁毒長廊”，在多個羣衆健身廣場內設置禁毒宣傳欄。另一方面做實全覆蓋毒品預防教育，積極引導轄區羣衆抵制毒品、參與禁毒。2016年至今該村一直保持“無毒村寨”的榮譽稱號。
平安健康的法治環境有了，同樣也要讓村民的“腰包”鼓起來。這些年來，當地黨委政府積極引導羣衆，因地制宜發展特色產業，促進增收致富。
七二村的海拔在960米至1450米之間，氣候涼爽，森林覆蓋率高達85%，具有“神州第一彎”美譽的G210國道72道拐盤旋而過，形成一道獨特神奇的景觀。
2008年以來，七二村利用氣候、地理優勢，緊緊依託重慶市場，在黨支部的領導下，組織全村黨員骨幹示範帶頭，率先發展鄉村旅遊，成立鄉村旅遊協會，引導村民建鄉村旅館53家、牀位4000餘張。2019年，全村共接待遊客兩萬餘人次，創收795萬元，鄉村旅館戶均收入達15萬元。
此外，七二村黨支部依託“陽光工程”“雨露計劃”，對村民進行務工技能培訓，共培訓羣衆8530人次。同時，村黨支部積極聯繫、有序組織村民外出務工。2019年，全村村民務工收入1400萬元。
刑滿釋放人員李某務工期間通過承包小工程，目前資產已超過百萬元。“如今，我成爲七二村致富帶頭人，這是我以前做夢也不敢想的。沒有黨的扶持，我就不可能過上幸福的小康日子。”李某對記者說。
據統計，2019年，七二村村民人均純收入1.2萬餘元，全村60%以上的村民家庭年收入超過10萬元，22戶家庭年收入超過30萬元，16戶家庭年收入超過50萬元，7戶家庭年收入超過100萬元。12戶刑釋人員家庭年收入達到10萬元至30萬元，成爲該村致富帶頭人。
“現在的七二村社會治安好了，老百姓的素質也提高了，昔日的問題村、貧困村已蛻變成文明、宜居的示範村。”桐梓縣委副書記、政法委書記王東說，七二村“由亂到治、由治到富、由富到美”的華麗轉變正是農村思想政治教育“重法治・感黨恩・淳民風”的現實體現，以法治鄉村建設爲統領，長效且徹底地解決了服務羣衆“最後一公里”問題，夯實了社會基層治理基礎，鞏固提升了“平安桐梓”“法治桐梓”建設的內涵。（□ 法治日報全媒體記者 王家樑 王鶴霖 □ 通訊員 黃小林）