時論廣場》甩鍋會計師 民衆黨能滅火？（桂宏誠）

時任競總副總幹事陳智菡（右起）、民衆黨主席柯文哲、時任競總總幹事黃珊珊、時任競總財務長李文宗12日出席「柯文哲總統大選政治獻金申報說明記者會」。（劉宗龍攝）

民衆黨向監察院申報2024年總統大選接受用於競選經費的政治獻金顯然不實，12日在主席柯文哲率領主要幹部召開的記者會中，除強調存有疑雲的金額絕未跑到任何人的口袋之外，還將陳報監察院時登錄資料發生的錯誤，一概歸咎給其「外包」的會計師端木正。但這種低級的指控滅得了民衆黨政治獻金假帳的大火嗎？

會計師「做假帳」不僅影響專業的公信力，更涉及違法而將受到懲戒。端木正面對民衆黨在記者會中「缺席指控」其犯下了「低級錯誤」後發出聲明稿表示，其系「依法令規定處理」及「遵循專業規範執行相關業務」，並期待相關機關未來「還會計師清白」。這使得此起假帳疑雲陷入羅生門。

依據《政治獻金法》第20及21條之規定，政黨的政治獻金包括用於競選活動經費，除負責人或代表人應在製作的會計報告書上簽名或蓋章外，還應委託會計師簽證。所謂的「簽證」，可理解爲擁有政府認可其系依法令及具專業能力的認證，故財務報告經會計師簽證後，已具備了相當程度「公」的效力。

總統大選的政治獻金和選舉活動的經費收支，正常來說由於常是巨資，故本應委託具相關法令及做帳專業的會計師，協助總部帳務的「二次審覈」、簽證及向監察院登記申報。但柯文哲競選時的財務長李文宗在記者會表示，他對短差和漏報完全不知情，也沒做到「二次查覈」的責任，此一說法則與常理有段距離。

目前民衆黨稱清查出遭會計師漏申報的款項15筆，誤報的則有2筆，總金額僵半1817萬元。而對於時樂公司稱並未承接民衆黨的宣傳廣告業務，但卻被申報收入500萬元一事，民衆黨發言人陳智菡則稱是會計師便宜行事，自行調節支出金額所發生的錯誤。

500萬元對承接競選文宣業務的公司來說不是小金額，沒收到的收入卻被申報到監察院的網站資料中，若監察院以電腦系統「勾稽」覈對，也不是什麼困難的技術。而會計師正是這方面的專業人士，照理說不會不知道如此「調節」的謊報結果，還將使該公司很容易地被查到，有營業獲利卻未開立統一發票，進而扯上被追究逃漏稅責任及受處罰的麻煩。

因此，若要將所有申報不實的責任全歸咎於會計師因太忙和趕時間，而犯下了很容易被覺察到違法的低級錯誤，實難讓人信服。但以民衆黨的政治考量來看，現階段需要給個與民衆黨和柯文哲無關的「說法」，以防「小草」們演化成「牆頭草」。

柯文哲頂着臺大醫師及教授的光環，以政治素人當選臺北市長，進而組黨並競選總統，向來習慣擺出睥睨政界的高姿態，總以爲政治並非多專業，因此，他所倚重的幕僚不只年輕且僅偏重於宣傳能力，缺乏善於持家與管理的重臣。民進黨早已看出柯文哲的弱點，恐怕接下來將給他不少「跑法院」的歷練了。（作者爲民主文教基金會董事長）