李武忠／馬總統忘記對臺東的承諾了嗎？

文／李武忠

深層海水由於具備低溫、清澈乾淨、少病原菌、高營養鹽與礦物質等特性，被視爲未來在全球暖化下，重要能源開發（如海洋溫差發電等）與水資源運用的寶貴資產。

國外早在半世紀前就投入相關的研究（包括髮電、飲料、製藥、養殖、化妝品及觀光休閒等）並設置專門研發機構，日本政府更是積極將深層海水產業化曾創造千億元以上產值。受到日本深層海洋水產業發展的鼓舞，臺灣相關部會在未經詳細的水文、地質、海況等探勘即把它視爲「藍金產業」大肆宣傳，更列入馬英九總統愛臺十二項建設之一。期間雖然有學界人士與環保團體提出質疑聲音，但是政府部門仍然興致勃勃要在東部地區進行深層海水開發並畫下諸多大餅，相關新聞報導一度炒得沸沸揚揚，讓需要就業機會的東部民衆充滿期待。

然而，事隔多年，這股藍金熱潮似乎已經退去。雖然花蓮地區三傢俬人公司已經成功取到海水並進行規模生產各類成品（如包裝水、機能水、海鹽、海藻等），但是重頭戲由經濟部主導並投入6.8億元，於民國98年動工興建的「深層海水低溫利用及多目標技術研發模廠」取水工程卻一波三折，當初宣稱臺灣東部地處陸棚邊緣，布管取水容易，竟然發生抽不到深層海水（日本同樣處於颱風與地震帶，所設置的取水設施，並未聞發生類似情況），工程一再延宕迄今仍無法穩定取得深層海水，遑論後續深層海水產業園區的建設與開發（臺東縣政府相關網站資料已數年未更新）。

不僅預期發展的水產、農業高科技產業落空，也嚴重影響到我國東部深層海水產業發展前景（政府初估每年有數百億商機），還遭到監察院糾正，外界批評聲浪四起，當地報紙也曾批露相關訊息，卻未見馬總統震怒要求究責。

問題究竟出在哪裡？先前規劃是否有缺失？施工能力與品質如何？有何因應對策？相關研討會曾羅列諸多問題包括：基礎研究不足、基本技術不夠、專業人才缺乏、政府部門錯置、監督功能失靈、整合機制從缺等等，許多都是不應該犯的錯誤，眼看人民辛苦納稅的錢就這樣打水漂了，馬總統愛臺十二項建設政見也將嚴重跳票，馬總統在針對內湖生技園區工程延宕表達震怒之餘，是否也應該以同樣的標準看待臺東海洋深層水抽水工程遲遲抽不到水，以免坐實外界認爲馬總統的震怒是有針對性！

東部地區極需要新的產業與就業機會，而深層海水開發曾讓東部居民寄以厚望，引頸盼望多時的大菜卻遲遲未能端上桌令當地居民相當失望。眼見馬總統八年任期快要結束，爲免繼633跳票後再添一樁，馬總統應該下軍令狀要求相關官員上緊發條趕快完工，別讓臺東人所懷抱已久的藍金夢隨着馬總統下臺就此夢碎！ ●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授，言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net