江蘇宜興：檢察建議爲夜間噪聲治理獻良策

影響睡眠的船舶作業頻遭居民投訴

江蘇宜興:檢察建議爲夜間噪聲治理獻良策

正義網訊 “現在的分貝是41.7。”打破居民小區靜夜的是偶爾的蟲鳴和風聲,臨近小區的水上服務區內,船隻有序停放在指定區域。近日,江蘇省宜興市檢察院對一起交通噪聲污染公益訴訟案件“回頭看”時,幹警們再次確認,困擾小區居民的夜間船舶作業噪聲問題得到了有效解決。

2023年7月,宜興市檢察院公益訴訟檢察部門在履職中發現,轄區一小區居民王先生頻頻投訴夜間船舶噪聲影響睡眠的問題。經調查走訪,檢察官發現,王先生所說的噪聲來自距離小區僅100米的蕪申運河宜興水上服務區。

蕪申運河是太湖水系和長江之間的重要內河航運通道,連接安徽蕪湖與上海,有“水上高速公路”之稱。宜興水上服務區依城西錨地而建,集船舶機具維修區、水上加油站、倉儲區及超市、餐廳爲一體,爲往來船舶及船員提供綜合服務。整個水上服務區熙熙攘攘,夜間常有大至上千噸船舶停泊或休整後開航。船舶夜間作業產生的噪聲如同驚雷一般,干擾鄰近小區居民正常生活。

根據2008年出臺的強制性國家標準《聲環境質量標準》,該居民小區屬於1類聲環境功能區,夜間噪聲限值45分貝。該院公益訴訟檢察部門對該居民小區展開噪聲監測,結果顯示,夜間噪聲平均55分貝,超過規定噪聲限值。經確認,噪聲主要來自水上服務區的船舶作業。因損害社會公共利益,該院對這一情況立案調查。

2023年8月,宜興市檢察院向相關主管部門制發檢察建議,督促其及時採取有效措施,履行監督和管理職責。

檢察建議發出後,主管部門高度重視,積極落實主體責任。一方面,加大減噪降噪宣傳,通過“水上交通安全監測預警系統”平臺,在錨地上下游設置警示線,提醒船舶晚上9點後不得停靠該錨地,以免噪聲擾民;另一方面,在水上服務區醒目位置豎立告示牌和LED屏滾動播放標語,提醒過往船舶合理安排進出時間。同時,主管部門強化監督管理職責,加大查處力度,依法對不具有相應有效檢驗證書的船舶予以查處,切實提升監管能力。2023年11月,該院對涉案居民小區開展噪聲檢測,發現夜間噪聲已控制在45分貝以內,符合相關規定要求。

據瞭解,自去年3月深化噪聲污染治理以來,該院主動履行法律監督職責,深化溯源治理,截至目前共收集問題線索40餘條,立案4件,督促解決問題30餘處,噪聲污染監管難題得到破解。

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