專任輔導師短缺／學童情緒事件增 專任輔導老師卻減少

學生情緒議題引發的校園事件日趨增加，但許多學校因少子化減班，導致專輔老師人力遭裁減，學生身心問題恐難即時獲得緩解。示意圖非當事人。本報資料照片

學生情緒問題引起暴力等事件頻傳，學童心理健康被關注，凸顯校園「專任輔導老師」重要性。但依法國小班級數須達十三班以上，才能聘用專任輔導老師，許多學校因少子化減班，導致專輔老師人力遭裁減；高雄市議員陳慧文指出，此制度大有問題，過度僵化的班級數門檻應彈性調整，讓專輔老師能即時處理極端狀況的學生，避免極端行爲發生。

「教育部國民及學前教育署補助公立國民中學及國民小學置輔導教師實施要點」中，明訂每年按班級數配置專輔教師人數；二○二六年前，國小班級數須達十三班以上才能聘用，該年之後則是要達七班以上。

新北市某國中去年底發生校園割頸案，臺東有小六學生不滿老師調查校園霸凌，拿椅子砸女老師，導致老師腦震盪，各類校園事件使校園心理輔導資源備受關注；高雄市教育局針對偏鄉小校，採用由原校老師兼任輔導老師，議員陳慧文擔心學童無法即時獲得輔導資源，難以預防孩童極端行爲。

陳慧文說，小校老師身兼行政職，還得做輔導工作，鳳山區五甲國小一年級僅一班，有五名學生須受諮商輔導，但該校一一三學年下學期已無專輔老師，兼任老師根本無暇顧及所有學生。

五甲國小宋姓兼導老師表示，兼輔老師最多隻能減免四堂課，一次最多輔導二名孩童，她平時有導師工作，只能輔導一名學童，反觀專輔老師能輔導十二名孩童，差異明顯；未來若減班無法聘用專輔老師，二名兼輔老師最多輔導四名孩童，不足應付全校輔導需求，甚至恐造成草率結案、犧牲團體輔導等。

高雄市教育局長謝文斌表示，近兩年已大量增聘學校輔導老師，預計在一二○學年度之前，達到每校至少一名專輔老師。高雄市長陳其邁說，將要求教育局做資源配置，檢討輔導老師與學生比例等制度。

南投縣國小共一三七校，六班以下學校佔三分之二，大部分由教師兼任輔導老師；南投縣府教育處表示，很多國小學生人數在五十人以下，師生關係親近，老師看得緊，少有校園暴力。

苗栗縣偏鄉學校數量佔全縣三分之一，專輔老師不足，許多專輔老師須跨校服務沒有專輔老師的小校，教育部要求提前到一一六學年達到所有學校都有專輔老師的目標，但擔心老師到偏鄉的意願不足，屆時可能無法達標 。南投與苗栗都設有學生輔導諮商中心，若偏鄉小校出現情況較嚴重的個案，則由專輔人員前往輔導。