臺鐵出軌》鄧湘全／不在乎人命！工程車滑撞太魯閣號 法律不應失能！
臺鐵太魯閣號與滑落邊坡的工程車發生碰撞，致生嚴重死傷事件，引起國際媒體關注。此事件突顯臺灣交通，始終如一危險，除了交通硬體或設施等問題，更重要的是國民交通法意識的欠缺，工程車如此離譜從天而降，就是最好的證明。
在清水隧道口的火車出軌事故，最主要原因，是當時隧道邊有處外包工程，外包商將一輛工程車停放斜坡上，滑落至軌道，導致太魯閣號脫軌而致上百人死傷車禍。臺鐵於民國107年普悠瑪列車出軌車件，也造成嚴重死傷，暫不討論臺鐵本身系統性問題，普遍來講，防止重大車禍傷亡，還是以提升國民交通法意識爲要務。
首先，應從司法裁判改變作爲領頭羊；接着，人民理解不遵守交通法規肇事，會被課予嚴厲民刑事責任，就會謹慎行事而維持遵法意識。
討論軌道邊工程有無圍籬保護、是否出售站票等等，均屬後話。有謂依據《職安法》規定，車輛機械禁止停放有滑落危險之虞的斜坡；稍有常識的人，都知道這輛工程車是罪魁禍首，這輛工程車不要亂停，一切都不會發生，工程車駕駛爲何膽大包天如此亂停？因爲不在乎人命。無視於自己製造出一個危險，卻抱持一種不會發生危害的想法去行事，這種惡劣的心態，是車禍發生最大原因。有些臺灣人道路上駕駛，常常出現不在乎人命的心態，以致於道路交通事故肇事件數，數十年來持續攀高。
警政署的道路交通事故統計資料顯示，我國的道路交通事故件數節節上升，從民國90年的6萬多件，經過十年，民國100年變成23萬多件，到了民國109年增加到36萬多件。
我們來看一下鄰近先進國家，論人口數，日本約爲臺灣5倍多，但是，來看二邊的交通車禍死亡人數，臺灣這二年交通車禍的死亡人數約在1840多人、1850多人；日本這二年交通車禍的死亡人數約在3200多人、2800多人，與日本相較，臺灣交通車禍死亡率高得嚇人。
不去討論交通建設及軟硬體設施，日本交通事故的民刑事責任，都比臺灣來得重，日本比臺灣交通安全，相當原因由來於此。
▲ 臺灣道路交通事故件數節節上升。（資料來源／內政部警政署）
臺灣車禍刑責過輕 交通致死刑責低於日本
回到前述不在乎人命的心態，司法本可督促改善，卻未竟其功。所謂司法是正義最後一道防線，可是這些年來，司法並未盡到責任，國民普遍無法從司法裁判得到警惕，導致交通法意識低落。司法課予車禍責任，整體來講，民事判賠過低，刑事責任過輕及欠缺整體交通刑罰處遇政策，交通安全沉痾宿疾，無法從司法作用緩解。
過往，過失致人於死罪，法定刑爲二年以下有期徒刑，民國108年5月29日修正後，廢除業務過失致死罪，全部統一適用《刑法》第276條規定：「因過失致人於死者，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。」就交通致死刑責，還是比日本低。
▲太魯閣號408車次出軌，學者批判司法實務對於精神損害賠償判太低。（圖／記者黃彥傑翻攝）
關於車禍死亡，在民事賠償部份，親屬原則上只能請求「扶養費、喪葬費及精神賠償」，通常扶養費及喪葬費不會太高，甚至於，有時候親屬還不能請求扶養費（注：親屬至少要符合不能以自己的財產維持生活的條件，才能請求扶養費），幾乎主要求償數額來自於精神賠償，而司法實務關於此部份賠償數額偏低，導致人命價格低落。
若司法裁判再不提高精神賠償數額，類似欠缺交通法意識及不在乎人命心態的重大交通違規行爲，仍然三不五時出現在社會新聞版面。有鑑於此，立法院審查106年度中央政府總預算案時，也曾決議，就法院所判決之精神慰金金額一向偏低，要求司法院進行檢討。
▲ 立法院曾要求司法院檢討，法院判決精神慰金判偏低的問題。（圖／翻攝立法院）
總之，重大事故後的道路交通安全檢討與改善，多是頭痛醫頭，甚至頭痛醫腳，效果有限。實則，讓司法在交通安全系統發揮作用，纔是真正的軟實力。法律不應再繼續失能，應一點一滴提高國民交通法意識，纔是減少交通死傷事故的釜底抽薪之計。
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