《社論》不要再問國家能爲你做什麼－美國喪失3A信評啓示錄

美國已故總統甘迺迪（JFK）1961年的就職演說，留下一句傳世名言：「不要問國家能爲你做什麼，而要問你能爲國家做什麼。」JFK當時演說的重點在後半段，旨在激發美國人的愛國情操。整整50年過去，山姆大叔的愛國心、企業創新與政治強勢，支撐美國在多數歲月裡稱霸世界。

然而，「民間不斷過度消費、政府長期預支未來」的運作模式終達極限，美國「金玉其外，敗絮其中」的紙老虎形象被迫攤在陽光下，民主共和兩黨竟然敗壞到拿舉債上限當選戰籌碼，不禁令人感慨JFK演說的前半段。因爲事到如今，不管主張大政府或小政府，要錢沒錢，興利不易，真的也無法指望國家能爲人民做什麼了！

對於美國朝野兩黨長期怠忽「債臺高築」的結構性弊端，只想靠「以債養債」茍且度日的耍賴行徑，近年來國際間早已怨聲載道，也迫使信評等公司標準普爾（S&P）終於出重手，將美國自1941年以來即保有的3A頂級信用評等調降至AA+，等於送給歐巴馬總統一個黑色的50歲壽禮。美國財政部對這項奇恥大辱，當然氣急敗壞；全球市場慘遭池魚之殃，各國高層也紛紛改口，直批S&P落井下石。但所有辯詞終究掩飾不了美國財政隳壞的事實。

正所謂「生於憂患，死於安樂」，民主世界昇平太久，讓各國政治人物與官僚體系無法培養大開大闔的視野與胸襟，任令積重難返，日本失落20年，是最震撼的例子。日本公共債務約當GDP的兩倍，由於外債只佔10％，官方以債養債，消磨的正是本國競爭力。

美國則不然，以霸權之姿，將全球當成提款機；美元長期扮演準備貨幣角色，各國央行也不得不買帳。因此，若問魔鏡：「誰纔是全世界真正大到不能倒的人？」魔鏡一定回答：「那還用說，當然是山姆大叔！」

如果美國使出「倒債」七傷拳，日本與中國兩大金主必然受傷慘重，其他擁有高額外匯存底的國家如臺灣，也難倖免。在美國兩黨爲舉債上限相爭之際，股神巴菲特建議乾脆取消舉債上限，正是看準國際金主投鼠忌器，無法擺脫美元的糾纏。聯準會（Fed）主席柏南克勇於推出一系列量化寬鬆措施（QE），甚至QE3箭在弦上，亦是基於「美國最大」的心態。就算各國央行逐步調降美元資產比重，也要耗費數十年時間，才能扭轉美元獨大的局面。屆時，包括美國總統歐巴馬、巴菲特、柏南克這些檯面上的人物都不在了，他們又豈會在乎身後的譭譽？

換言之，就算美國債務危機惡化到希臘的境地，也不可能像希臘賣小島那般，賣掉夏威夷抵債。對於美國長遠發展而言，民主與共和兩黨的確都是「弱領導」，無法有效矯正債留子孫的失衡赤字結構。但對於個人政治生涯而言，他們可都是精於計算的選舉戰將，所作所爲，只求倒債危機不要再任內引爆。

現在處理歐元債務危機的決策高層心態，亦復如此。只求歐元區不要在自己的任內解體，表面目標崇高，畢竟歐洲單一貨幣機制得來不易，實際上也是政客個人的精算。因此明知「先天不足、後天失調」，葡、義、愛、希、西（PIIGS）債務危機國的任何減赤方案只是杯水車薪，對這5國的任何金援只是飲鴆止渴，歐元區高層始終避談「動搖國本才能脫胎換骨」的結構性改革。時值暑假，要不是日前義西公債大跌，西班牙總理薩巴德洛還沒打算延後休假，其他歐元區高官則是假照休，有事打電話，又顯得多麼「平常心」！

民主政治平庸化，兩黨將國家利益當幌子以行私利，是人民最大的悲哀。極端訴求因此容易躥出頭，美國近年快速崛起的極右派「茶黨」不會是唯一的例子，挪威極右派分子的大屠殺也不會是絕後的事件。

國家失能，也正腐蝕民間自立自強的實力。以日本企業爲例，美國行弱勢美元之實，歐元前景不明，基本面一攤死水的日圓漲得莫名其妙，連財金當局再度干預，也嚇阻不了投機避險的市場力量。業者眼睜睜看着出口競爭力流失，營運由盈轉虧，除了加速外移或出走，別無他途，產業空洞化的結果，日本經濟更難有翻身的一天。

我們何其幸運，曾身歷冷戰結束，和平紅利造就的昇平年代，但我們又何其不幸，正遭遇盛極而衰的時代轉捩期。金價自2008年9月雷曼兄弟倒閉以來，已大漲近一倍，且正式衝破每英兩1,700美元天關。當人們開始瘋狂追逐黃金，它意味着什麼？證諸歷史，未來世局的可能發展，讓人不寒而慄！