歐盟"原則上"同意與中國達成投資協議 有望年底敲定
記者 | 王磬
參考消息網12月19日援引境外媒體稱,中國和歐盟正加緊工作,爭取在年底的最後期限前達成期待已久的中歐投資協定。布魯塞爾的一名高級別外交消息人對《南華早報》表示,這將是北京在面臨與美國關係破裂背景下的一次重大勝利。
德國總理默克爾和法國總統馬克龍一致同意推進該協定。彭博社稱,儘管分歧仍然存在,但它的達成將可能重塑中歐之間的經濟關係。
該協定被稱爲《全面投資協定》(Comprehensive Agreement on Investment),覆蓋了中歐之間經貿往來的方方面面。
自2013年開始,中歐雙方就開始了關於雙邊投資協定的談判。去年,中歐雙邊貿易額超過6500億美元,《全面投資協定》的目標是在此基礎之上更進一步。
《金融時報》援引中歐雙方官員的採訪稱,儘管新冠疫情造成了干擾,但該協議“很快達成的可能性”正在上升。
長期以來,歐盟一直渴望能通過新的投資協定使歐盟公司可以更廣泛地進入中國市場。去年,雙方同意應在2020年底前達成協議。
本週四,中國駐歐盟大使張明在接受《金融時報》採訪時表示,“談判現在已經進入最後階段中。雙方都在爲今年年底前完成會談的目標而努力。”
張明表示,兩個大國已就“公平競爭環境條款”達成共識,並將重點放在市場準入和可持續發展等未決問題上。他指出,中國國家領導多次公開承諾達成協議,這表達了中國擴大開放、推動中歐合作的政治承諾。
《南華早報》援引消息人士稱,讓談判取得突破性進展的原因是,中國同意向歐盟企業開放多個領域的市場。
據瞭解,該協議將明確規定各部門的承諾,消除或減少合資要求、投資禁令等障礙、增加歐洲企業在中國的市場準入。該協議涵蓋的行業包括製造業、金融服務、房地產、建築和支持海運和航空運輸的輔助服務。
消息人士稱,作爲回報,中國爭取到了歐盟同意向中國投資開放可再生能源領域。但這一條款引起了包括波蘭和立陶宛在內的東歐成員國的反對。
“總的來說,大家一致認爲,歐盟談判代表已經實現了歐盟7年來一直呼籲中國做的事情。中國確實做出了重大讓步。”該消息人士補充道,“這就是爲什麼歐盟委員會原則上做出了與中國達成協議的政治決定。”
《金融時報》分析,與美國試圖通過懲罰性關稅迫使別國做出貿易讓步不同,歐盟會優先考慮談判、協商以及改革世界貿易組織。
“我們還沒有完全達成協議。但如果事情按照現在的進展,在年底前達成協議絕對是可行的。”歐盟委員會負責經濟事務的執行副主席東布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)週五告訴彭博社。
中國歐盟商會主席約爾格·武特克(Joerg Wuttke)表示,該協議將是歐盟和中國在2020年7月就地理標誌達成協議後,今年第二項重要的雙邊經濟協議。
“《全面投資協定》應該增加歐洲公司進入世界上增長最快的市場的機會,並提供一個框架,使他們能夠在公平的環境中競爭。同時也保障中國公司在其最大的市場—歐盟—得到同樣的待遇。”武特克告訴彭博社。
該協定在簽署之後還需要歐洲議會的同意。《南華早報》援引觀點稱,中歐投資協議可以走“快車道”,不需要像通常的貿易協定那樣由成員國的國家議會挨個批准。