名家－溫州金改關鍵在市場機制
大陸國務院批准設立溫州市金融綜合改革試驗區精神和中國人民銀行等9部委印發的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，浙江省人民政府最近出臺了溫州金融綜合改革試點細則，溫州金融綜合改革試點正式啓動。
溫州金融綜合改革試點的目標就是要藉由金融改革來化解溫州經濟金融發展中存在的「中小企業多但融資難」、「民間資金多但投資難」的「兩多兩難」問題。解決辦法分爲以下幾個方面：一是讓民間融資陽光化，並設立民間融資的溫州利率指數；二是金融改革的重點是打造「中小企業金融服務中心」和「民間財富管理中心」；三是希望通過金融市場、金融機構、金融產品全方位的擴張把金融業打造成當地的支柱產業；四是允許個人增外投資的試點等。
當前溫州金融問題的實質是什麼？而溫州金融綜合改革試點爲何不從問題的實質入手，反而更側重金融市場、金融組織及金融產品等方面數量上的擴張？這樣的數量擴張能夠成功嗎？溫州金融市場爲何要來一個區域性的金融改革試點？其根本的原因並不是中小企業融資難的問題，更不是溫州大多的錢沒有投資管道的問題，這種概括對社會是一種誤導。因爲，中小企業融資困難的問題不僅溫州有，中國其他地方也有，甚至於發達的市場經濟國家亦然。同時，無論是具有成熟的金融市場的國家，還是不成熟的金融市場的國家，投資難永遠是一個慾壑難填的問題。投資者對營利水準慾望不同，最成熟的金融市場也無法來滿足這種個別人的投資慾望。
核心問題 金融瘋狂
溫州金融市場所面臨的核心問題就是地下金融瘋狂，不僅導致了地下金融市場泡沫的破滅，嚴重衝擊着溫州的實體經濟，更嚴重的是溫州地下金融市場危機已經傳導到正規的金融體系。如果地下金融危機傳導向全大陸蔓延，它將嚴重威脅着金融市場而導發中國金融體系的系統性風險。這就是政府爲何如此迅速批准溫州進行金融綜合改革試點的核心或實質所在。
不過，從溫州金融綜合改革試點的方案來看，儘管是希望通過溫州民間借貸的陽光化及正規金融市場、金融組織、金融產品的擴張來緩解其地方高利貸的瘋狂的危機，這種做法在短期內可以減弱溫州地下金融危機向全大陸蔓延，但只是把金融危機蔓延拖後，並沒有實質上解決問題。反之，如果這種金融市場、金融組織及金融產品擴張在監管上沒有跟上，有可能把這種區域性的風險更是放大而不是縮小。
今年3月開始，溫州金融綜合改革的試點推出有半年多，但實際上進展卻很小。即使是民間金融的陽光化，地方政府希望通過這種改革讓更多的民間金融的資金進入可監管的範圍內成立更多的小額貸款公司，比如地方政府在2013年底之前成立這樣小額貸款公司100家，更實際上到今年6月底只有28家。也就是說，如果不能從價格機制上來理順溫州民間金融市場問題，僅是想通過數量上方式要求民間資金這樣做，要達到目標並非易事。
價格機制 對症下藥
無論是溫州地下金融的瘋狂，還是大陸正規金融體系的風險，都在於政府對金融市場嚴厲數量監管，都在於政府希望信用的數量管制來理順市場資源配置而不是建立有效的市場價格機制。這不僅容易造成大陸金融市場價格嚴重扭曲，也是溫州民間金融高利貸瘋狂的根源。因此，溫州的金融市場改革就得從價格機制入手，才能對症下藥，才能理順當前金融市場扭曲了利益關係及資源配置方式。否則，地方政府僅是從數量上的擴張或加大對金融市場過度使用來改革，那麼這種方式要達到目標是不可能的。