【名家看經濟】盧信昌／強森挾勝選餘威下險棋，能解「脫歐」僵局嗎？
▲保守黨取得重大勝利，首相強生（Boris Johnson）表示選舉結果授權他脫歐。（圖／路透）
●盧信昌／臺灣大學國際企業學系副教授、臺灣競爭力論壇知識創新組召集人
一向不按牌理出牌的英國首相強森，出身牛津大學；之後進入媒體工作，因爲做過一則假新聞而惹起大風波。他既善於捉摸羣衆好惡，又懂得以煽惑性的言詞和枝微末節的攻防，輕易扭轉其在戰場上的優劣勢，化被動爲主動。
英國脫歐至今，之所以歹戲拖棚，正是現下國際局勢的小縮影。背後既有來自西方極右翼勢力的刁難，他們希望以強力脫歐的決裂動盪，順勢拆解歐盟國家的團結。又有強森與美國川普總統的私人交情，假美國第一的口號和雙邊談判的必要，意圖拆解戰後的國際秩序；特別在世貿組織（WTO）之下，所建構起的新型國際關係。
前總理梅伊則盡心盡力往返布魯塞爾做交涉，並提出各種的修正方案；而她看似的舉棋不定，其實都能藏深意於其中。畢竟，在英國的國際企業與在歐盟境內求學、工作或退休的英國僑民，都有賴於建構出最小變動的脫歐安排。
當然，也有來自英國反對黨的刻意杯葛。他們以國會議事的技術運用，希冀裂解保守勢力好趁機奪權。至於一度因言賈禍，不得不辭去外交部長職務的強森，則只作壁上觀。但梅伊女士的有口難言，滿臉疲憊且聲音沙啞的爭辯，於媒體鏡頭的捕捉之下，卻被譏諷成是：難聽的聒噪發聲（a croaky voice）。
前首相梅伊無能突破種種的惡意攻訐，身心俱疲之下只得黯然宣佈辭職。繼任首相職務的強森，則只是透過八萬名黨員投票所決定；強森於當選之後，更擡出英國女皇的諭旨作爲護身符，聲稱無論如何女王都力保他的首相職務。
他妄想成爲二戰期間的邱吉爾，能不受到國會不信任案的要脅與在議案推動的杯葛。正如強森一貫的行事風格，瞬間掀起軒然大波。繼之，於脫歐方案進入到國會的折衝過程，強森先開除跑票的議員。
▲強生表示，1月31日前完成脫歐，「沒有也許」。（圖／取自免費圖庫Pixabay）
強森深諳輿情操作，並且與工黨寇斌（Jeremy Corbyn）相互叫陣，意圖激發保守派的危機意識。終而，藉機反將一軍，利用反對陣營的聯盟分裂，順勢接受提案進行國會改選。於國會改選的投票前夕，在倫敦大橋上又發生假釋犯刺殺更生團體；整起離奇案件，讓兩名分別畢業自劍橋與牛津高材生的更生義工，死於非命。
民主國家的權力鬥爭與集體沉淪，可見一斑。
從強森接任首相的黨內程序，到如今於國會改選的意外大勝，在在讓民主制度與歷史偶然的辯證關係，往下墜落。當場被擊斃的假釋犯，則是一名回教移民。此前，拒絕接受來自塞爾維亞的移工，以及晚近呼籲拒絕來自北非移民，就是脫歐派的主張之一。面對蘇格蘭與北愛爾蘭的勝選政黨，都堅持脫離英國獨立；首相強森，則一口氣予以回絕。
川普總統拋出的誘餌，希望簽訂美英自貿協議；條件之一，自然要取得外資進入英國醫療體系的大餅。至於維持北愛擁有在歐盟與英國之間的優勢，虛擬性的境內關外，在北愛邊界不設貨物通關的查驗哨（backstop），則一直衍生極右翼勢力的不滿。
保守黨右翼認爲，讓北愛留在歐盟共同市場之內，實質等同於放棄英國在北愛的主權。
脫歐公投以來，鼓吹「強硬脫歐」的一方，完全無視於跨國企業主的再三警告；如今強森挾着勝選餘威，更主張要在明年一月底之前，完成強硬脫歐。大選迄今，強森的一招險棋咄咄逼人。但能否維持各方的善意與談判互信呢？確實令人憂心。
明知山有虎，偏向虎山行。堅持要強硬脫歐的強森，不惜造成全面烽火；但如此一來的經濟動盪，即能損害歐盟完整性與共同市場的運作。更令企業與投資人擔心的，則是後續安排的遙遙無期。
不但，歐盟與英國尚未就關稅同盟的可能做過討論；美國川普總統的彈劾案，以及他對於自由貿易的立場，更是反覆再三。在英國的主要國際企業，已經陸續完成撤資或轉往他國做併購、登錄。此後，英國的金融地位、投資與在歐盟境內的僑民利益，勢將深受影響。這些發展，都值得追蹤觀察。
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