李保明／陷總統不義，真該生氣！
▲人民稅務訴訟全盤皆輸，徹底摧毀人民對司法信賴！（圖／Minna／flickr）
文／李寶明
司改國是會議經過2個多月討論，幾乎是每天新聞焦點，其中確實有建樹，例如：建議法庭直播，但是決議讓總統直接任命最高法院法官這項議題，引發民怨質疑總統擴權，總統終於生氣，開口下令徹查，是誰陷總統不義？其實從民調顯示人民對法官與檢察官的不信任度與不公正度，各自飆達84.6%與76.5%。一般小老百姓早已受夠了！司法人有深切反省嗎？
有，最高行政法院法官黃瑞華就曾投書媒體表示：「在黨國戒嚴時代，司法爲黨服務，是統治人民、鎮壓異己的工具，是侵害人權的共犯結構。」並以德國法蘭克福大審判爲例，鼓勵身爲司法人，要有勇氣與睿智面對歷史的錯誤，因爲臺灣司法從沒對過去的不公不義自省，一件件不應起訴而起訴的冤錯案（無罪確定），或過程中明顯違背程序正義、判斷標準嚴重兩歧，都成爲民怨。
但是少數司法人反省還不夠，筆者以爲司改應重視黃瑞華法官的自省，從平反冤錯假案開始，例如：江國慶冤案、鄭性澤冤案、郭瑤琪冤案、太極門冤案….等，這是司法最低謙卑，最低智慧就可以解決，人民馬上有感的作法。
▲新政府如能落實刑法對司法人的懲處制度，將獲人民掌聲。（圖／Sarah Hina／flickr）
臺灣北社理事陳逸南曾表示，訓政時期、威權時代的法治理念仍然延續到現在，1936年制訂「濫權起訴處罰罪」迄今歷經81年未曾變動；前臺大法律學院陳志龍教授也表示，刑法第124條枉法裁判罪、刑法第125條濫權追訴處罰罪，還有刑法第129條濫權徵收罪，這些條文從來沒有被用過，因爲公權力永遠不會認錯，犯錯都是人民。新政府只要徹底落實刑法對司法人的懲處制度，人民對政府力行司改，一定掌聲不斷。
筆者發現行政法院稅務訴訟人民敗訴率94%，臺北商業大學財稅系主任黃士洲副教授研究發現，行政法院法官在稅務判決上沒有獨立的見解，判決多抄襲行政機關的答辯，相似度高達99%或100%。真是一針見血點破法官不被信任的盲點。甚至據司法院網站資料統計，臺中高等行政法院有三位法官曾經一整年，判人民百分之百敗訴；人民稅務訴訟全盤皆輸，徹底摧毀人民對司法信賴！
我國在先秦時期防範審判出錯就有「其罪惟均」的作法，也就是如果法官行爲有失檢點，造成判罰不公，其罪過與犯人相同。甚至爲了防止官官相護，還有舉報獎勵制度：如果同事能主動檢舉揭發枉法官員，不只可免予處分，還能頂替枉法官員職位，享受相應物質待遇。古人懂得防範審判不公和司法腐敗，有智慧的小英總統也可以做到。而且從落實刑法第124條枉法裁判罪、刑法第125條濫權追訴處罰罪，還有刑法第129條濫權徵收罪，賞罰分明，才能擇優汰劣，留住有愛心的優良司法人。
●作者：李保明，財務人員，本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net