看新永安、大揚案 學者：藉併購強化競爭未嘗不是一種轉機
臺數科上游股東「凱月投資公司」以118億元併購新永安、大揚有線電視系統，除有規避有線廣播電視法審查疑慮，外界也擔憂恐造成媒體壟斷，成爲新的「媒體巨獸」。NCC今召開聽證會釐清疑慮，但擔任鑑定人之一的世新大學教授林富美卻認爲，在數位匯流及全媒體發展趨勢下，若能借此強化市場競爭力，併購案的經營結構變化，未嘗是一種轉機。
▲NCC召開臺數科併購有線電視聽證會，民衆爲反媒體壟斷在場外進行抗議。（圖／記者季相儒攝）
反媒體壟斷法行動聯盟今到場抗議、遞交陳情書，內容指出，臺數科今年6月透過凱月以118億元併購新永安和大揚有線電視系統，10月又透過子公司鑫隆多媒體以111億元收購凱雷集團持有65％的東森電視股權。若臺數科成功併購有線電視系統，又順利收購東森電視股權，加上旗下原本就掌握的佳聯、佳光、大屯和中投中部四家有線電視系統等，泛臺數科集團，掌握近50萬收視戶，市佔率達10%，「儼然成爲新的媒體巨獸」。
▲外界擔憂，併購案若順利通過，臺數科恐成新媒體巨獸。（圖／記者季相儒攝）
今NCC召開聽證會，找來利害關係人進行意見陳述，試圖釐清該案是否有規避《有廣法》以及媒體壟斷疑慮。該案也找來世新大學傳播管理系教授林富美擔任鑑定人，她雖未到場，但透過書面資料陳述，就有關資金融通、股東股份等資料顯示凱月、臺數科以及新永安、大揚等公司，並無直接或間接控制他公司人事、財務或業務問題。
林富美說，雖然凱月間接投資新永安及大揚公司會對市場佔有率、集中程度產生變化，但在數位匯流與全媒體發展趨勢下，有線電視閱聽人收視習慣已大幅產生變化，如視頻網、新媒體、自媒體等新媒體平臺，成閱聽人收視另類選擇，今年整體廣告市場總額比例也超越傳統媒體。
▲▼NCC召開新永安、大揚公司變更董事、監察人、經理人聽證會。（圖／記者季相儒攝）
她認爲，縱然有線電視市場併購或交叉持股投資，業者也仍然必須面對市場結構性變遷下的強大競爭，並照顧大衆收視權益才利永續經營。若能借此強化其市場競爭力，迎戰市場多元需求與匯流趨勢，對於有線電視業者的經營管理，本案經營結構變化，未嘗也是一種轉機。
就後續恐造成內容排撥的影響，林富美說，當閱聽大衆有更多元的新媒體平臺選擇時，若再透過結構性集中，以價格或服務對於排撥產生影響，將更不利於競爭。她認爲，市場機制會弱化這方面的問題，業者最大的挑戰仍然是在內容市場是否具競爭力。