否認嘉惠富人 蘇建榮:稅改優化方案多數民衆都有受惠
▲財政部長蘇建榮升任財長後,首次接受立委質詢。(圖/記者吳靜君攝)
財政部長蘇建榮升任以來,今(3)日赴立法院財委會首次接受立法委員質詢初體驗,立委集中關注,財政部對於扣除額的改革問題,立委質疑,財政部不優先檢討綜所稅的扣除額包含長照特別扣除額、學貸特別扣除額,來照顧中低收入戶,反而先提林若亞條款,是否只會嘉惠富人,變成劫貧濟富。
國民黨立委賴士葆表示,財政部推動林若亞條款修法,在薪資所得特別扣除額之外,增列薪資費用覈實減除選項,但受惠對象多是名模、醫師、律師、會計師等特殊職業及高薪族羣,而原本已有共識的長照扣除額,卻暫緩修法,是否有劫貧濟富之嫌。
所謂林若亞條款,是因應名模林若亞在2005年報稅時以「執行業務所得」報稅,指收入全都花在治裝等費用,全部申請列舉扣除,被國稅局認定是「薪資所得」,不得采列舉扣除,要求補稅5萬餘元。後來司法院745號解釋,認爲財政部違憲,因此財政部必須在2年內修正所得稅法,讓薪資可以覈實減除,就形成了俗稱的林若亞條款。
蘇建榮表示,今年初所提出的稅改優化方案,提高四大扣除額包含標準扣除額從9萬元提高到12萬元、薪資特別扣除額從12.8萬元提高到20萬元、身心障礙特別扣除額從12.8萬元提高到20萬元,幼兒學前特別扣除額從2.5萬元提高到12萬元,這些是嘉惠於中低收入戶、育兒家庭跟薪資所得者,減稅利益高達388億元,在622萬繳稅戶中,逾542萬申報戶受益,政府是有照顧一般民衆。
今年初的稅改方案根據試算結果,稅基可能會出現問題,試算的結果,在綜合所得總額5.7兆元中,只剩下24%繳稅,所以財政部才戰時暫停綜所稅扣除額的檢討,等明年報稅之後瞭解稅基是否擴大,再來全盤檢討,但是一定會檢討。
國民黨立委曾銘宗問及,財政部明年何時可以開始檢討;蘇建榮說,民衆5月報完稅還要看資料,所以要最快等到明年底前開始全盤檢討。
蘇建榮升任財長以來,首次立法院財政委員會接受質詢,外界關心他是否會緊張?他說,政務官有接受民意代表質詢的責任,他能夠回答就儘量回答。