廢核電，苦了誰樂了誰？
當反核團體與在野黨全力發起反核運動之餘，貴婦團、知名藝人、社會名流也紛紛加入響應；一時之間，全國反核聲浪風起雲涌，儼然成爲民意主流，沛然莫之能御。
對此，行政院經濟部能源局提出警告：『若核四不商轉，2015年電力備用容量率可能降到7.4%，扣掉沒有風力、水力不能發電的變因及機組歲修等情況，隨時可能有供電危機。臺電更聲稱，若加上其他三座核電廠都除役，電費將大漲逾4成，平均每戶每年電費增加5700餘元； 且2018年起，北臺灣將有272萬戶有立即限電風險。』
面對此等巨大風險，行政院被迫只得訴諸公投，讓民衆自己決定未來的生活方式，是否有過半民衆同意用零核能來換取：高電價、冬冷夏熱、經濟成長停滯甚至衰退、二氧化碳排放增加等的可能後果。
我們很高興聽到貴婦、藝人、名流公開聲明，說他們願意付出更高的電費，也不願意讓臺灣土地遭受核災的風險，殃及後代子孫。 這點我們予以高度肯定。
只不過，目前所謂的民意主流，似乎只代表了中上階層者的聲音，相對弱勢的中下階層民衆，爲了一家溫飽，並沒有機會表達他們的心聲。核能是什麼碗糕？停建核四後對他們未來的生計會帶來什麼衝擊？這些弱勢民衆知道了多少，知道了又能奈何？
這好比政府要提高奢侈稅、證交稅、牌照稅一樣，只有中上階層民衆會感到些微肉痛，至於底層農工羣衆，哪裡會在乎？
這就是本文想要探討的重點。
不知道參與反核的羣衆，最近是否注意到幾則新聞：『電費調漲，民衆竟然動歪腦筋，用偷電的方式來省電費，臺電查出，彰化地區偷最兇，一年被偷十五億的電費，相當於一個彰化縣政府五十年以上的用電量』、『臺電每年被竊電力高達5億元，其中又以養殖戶爲最大宗』，『光是在彰化、雲林、屏東等雲嘉南地區，臺電每年保守估計竊電損失超過5億元，其中臺電屏東處去年輸出電力高達1億6千萬度，扣掉七成自然耗損，大約有五千萬度被竊，以每度平均2.7元計算，被竊損失超過1億元。』
讀者是否注意到，這些靠着魚塭養魚內外銷，辛苦過日子的雲彰嘉南屏地區漁農，長期都是民進黨執政的縣市（嘉義市除外）。這些人除了靠天吃飯，電費更是他們一項最沉重的負擔。如果不是無法承擔高電價，他們何苦冒着被罰、被電死、被抓坐牢的風險去偷電？有些魚塭則老實地靠着一部部的發電機自己發電，任由柴汽油造成的污染，日以繼夜地飄散在南部天空。
除了漁農，從南到北的地攤、路邊攤、餐廳、食品加工廠、小型工廠等等，那樣不需要仰賴電力？甚少吃路邊攤、從不買地攤貨的貴婦人、大老闆、黨政高官、科技新貴、中研院院士們，哪裡可以體會這些販夫走卒靠着微薄利潤過日子的苦衷？電費稍稍漲個幾角、油價漲個幾毛錢，這些靠小本生意過活的民衆，立刻叫苦連天。對於那些家中有24小時空調房間置放名牌皮鞋、皮包、皮裘的貴婦們，有恆溫恆溼調控的酒櫃24小時窖藏名貴紅酒的大老闆們，電費就是漲個幾倍，甚至幾十倍，對他們來說簡直是不痛不癢。
沒有了核電廠，讓建商們有更值錢、零污染、更廣袤的土地來建豪宅，也讓金字塔頂層的富人後代親友們不用再擔心核災或輻射污染。因此，對貴、富人來說，實在找不到一丁點必需要用核能發電的理由；但對那些不懂核能核電的中下階層的民衆來說，卻是一項不得已的必要之惡。
這就好比明知道騎摩托車不但危險，還會造成嚴重空氣污染一樣。九成的中下階層大衆，每天必須靠廉價的摩托車上工、送貨、進貨、接送小孩；既不必擔心停車問題，汽油開銷也十分有限。許多白領開車民衆，對摩托車厭惡至極，不但阻礙了他們開車的車道，還偶爾會刮傷他們的名貴汽車，同時還污染了他們一家老小居住環境的空氣。因此他們恨不能立刻廢除機車，永絕後患。
在替代能源未達到經濟規模之前，貿然廢核，必然會增加民生及工業用電電價，這是不爭的事實；反核團體及政客不該用「備用電足夠」、「政府不該用高電價恐嚇人民」之類的情緒語言來搪塞。最近有學者專家舉出德國逐步廢核之後所產生的電價，即令他們使用再生能源比例是臺灣的五倍以上，電價卻依然漲到臺灣的三到四倍（注）；再拿美國南加州來說，愛迪生電力公司將電費依使用量分成五個等級，電費從最基本的每度美金0.13分到最高等級的每度 0.4分（也包含了核電廠除役所產生的費用），是臺灣電價的二至四倍。如果各方要求核電資訊公開，讓人民自己做選擇，那麼這些廢核後必然產生的正反結果，都必須讓社會各階層的民衆充分了解；尤其是南部那些魚塭養殖業者，更需要早些知道未來的電費將高漲數倍，及早做好轉業或停業的準備。
除此之外，廢核之後，將造成電價高漲、工業限電，必然趕跑了外商、臺商，外資因而減少，結果是工作減少、薪資降低、失業增加，最終又是苦了中低收入戶。中下階層民衆可支配薪資減少，造成消費減少，一連串連鎖反應將會造成整體GDP下降，臺灣在亞洲四小龍的地位，即將不保。
反核公投，就是讓民衆選擇未來的生活方式。但在資訊不對等、知識不對等的情況下，在野黨與反核團體有責任與義務告知那些中下階層民衆，廢除核能發電後，極有可能讓窮者更窮、生活更苦。同時也必須告訴高收入者，雖然「非核家園」會讓他們過得更悠閒更安逸更安全，但並非全無缺點；就像汽油漲價就會讓機車數量、廢氣排放量增加一樣，廢核後所造成的經濟衰退、二氧化碳排放大量增加等，恐怕還是會對他們家人親友及後代有害。
因此，反核廢核電的結果是：苦了執政黨，樂了在野黨；苦了中下階層，樂了上流社會；苦了漁殖業製造業，樂了農業觀光業；苦了臺灣人，樂了中日星韓。
●作者洛杉基，北市，博，專業經理人。簡介表示，他出生於臺灣北部漁村，留美博士，曾旅居美國、中國，現長住臺北市。如蒙轉載、剪貼，需事先徵求作者同意。ET論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor@ettoday.net