打造具有地方特色的完整社區 廈門出臺城中村改造規劃導則

人民網廈門1月19日電 (記者張萌)“符合條件的城中村改造地塊可按需建設一定比例的保障性住房”“注重對城中村歷史文化的挖掘、保護和利用，打造具有廈門地方特色的完整社區”……近日，廈門市自然資源和規劃局出臺《廈門市城中村改造規劃工作導則》(以下簡稱《導則》)，針對整治提升、拆除新建、拆整結合等三類城中村改造規劃工作等作出系統詳盡要求與指引。

據悉，《導則》適用於廈門“城鎮開發邊界、市政走廊主通道、重大區域基礎設施、山海通廊”內的村莊。其以規劃統籌、因村施策、分類指導爲原則，針對城中村現狀典型問題進行研判，提出了城中村改造的規劃設計引導與更新整治措施，對廈門市城中村改造工作形成有效規劃指引，以合理有序推動城中村改造實施。

《導則》提出，廈門將採用“留、改、拆”並舉的模式，將城中村分爲拆除新建、整治提升、拆整結合三類實施改造。其中，在整治提升方面，《導則》充分銜接《廈門市城中村現代化治理三年行動方案(2023-2025年)》要求，明確了治理規劃、道路提升、環境提升、公共服務、產業提升、文化傳承、智慧管理等十一方面內容。同時要求通過小規模、漸進式的改造提升，不斷優化城市功能、提升城市空間品質、提高空間使用效率，實現城村融合發展。

《導則》明確，應在全面社區體檢的基礎上，綜合分析城中村改造片區的更新改造適宜度，科學劃定城中村改造片區採取拆除新建和整治提升改造方式的區域，結合城中村改造片區空間佈局特點、資源稟賦、拆(搬)遷時序等，統籌編制城中村改造規劃。

“通過《導則》在全市域層面建立統一的更新標準，合理有序推動城中村改造實施。”廈門市自然資源和規劃局相關負責人表示，在消除安全隱患、完善基礎設施、改善環境品質、美化村莊風貌、傳承歷史文脈等工作中，穩步推進廈門市城中村實現宜居社區、宜業社區、智慧社區、和諧社區的城中村現代化治理“四個社區”目標，推動城中村有機更新和現代化建設的同時，助力廈門更高水平建設“兩高兩化”城市。