12搜遠洋漁船遭爆強迫勞動 漁業署啓動調查將推動立法

12搜遠洋漁船遭爆強迫勞動，漁業署啓動調查將推動立法。圖爲外籍漁工在船上聊天。（示意圖／本報資料照片）

我國遠洋漁業蒙上血汗海鮮的惡名，今年更第3度列名美國勞動部「童工及強迫勞動製品清單」，綠色和平東南亞分部12日發佈最新調查報告《捕撈利益，罔顧生命》，呼籲臺灣政府採取積極行動；漁業署則強調，9月22日完成預告《漁撈工作公約施行法》草案，另所指疑涉違規個案將積極調查具體事證，依法查處，不容許船員權益遭受侵害。

綠色和平東南亞分部9日發佈最新調查報告《捕撈利益，罔顧生命》，揭露2019年至2024年有12艘臺籍遠洋漁船遭投訴涉及強迫勞動和非法漁業，呼籲臺灣政府採取積極行動。（黃敬文攝）

綠色和平的報告指出，漁工的證詞直指12艘遭投訴的臺籍漁船皆疑似涉及「欺騙」與「扣留身分證件」等2項國際勞工組織強迫勞動指標。而其中的11艘臺籍漁船也疑似涉及「濫用弱勢處境」及「抵債勞務」等指標，使漁工陷入債務及剝削的惡性循環中，更有漁工控訴不僅平均每天要在惡劣環境下工作高達21小時，三餐食物幾乎都過期或腐爛，發燒生病也無法取得適當的醫療照護。

針對臺灣遠洋漁業剝削問題，綠色和平對政府提出訴求，包括「行政院應公佈《漁撈工作公約施行法》立法時程，並承諾將外籍遠洋漁工納入《勞基法》保障」、「立法規範企業應實施人權與環境盡職調查，讓漁貨採購來源透明，確保供應船隻符合法律規範」、「立即啓動調查報告中疑似違反《境外聘僱非我國籍船員管理許可辦法》船隻，並公佈調查結果」、「立即規範所有遠洋漁船應裝設wifi，並明文保障遠洋漁工合理的wifi使用權，強化外籍漁工的申訴管道及提供即時救濟」，並將上述訴求優先放入「漁業與人權行動計劃」中執行。

漁業署表示，針對調查報告所指12艘疑涉違規漁船，本月10日接獲綠色和平提供相關資訊後，已啓動調查程序，惟因所指控資訊溯至2019年間情事，當時受僱船員早已離船返國，請指控團體本，提供案件具體事證，以利儘快完成有意義的調查，有效維護船員權益；另新聯發168號漁船案件，在漁業署與印尼政府等跨國合作下，已協助滯留船員返國並取回薪資，除行政處分追究經營者責任外，並已將涉人口販運部分移送刑事調查。

漁業署指出，指控涉及印尼仲介不當收費、扣留文件等情事，漁業署2022年已修法要求船主須直接全額給付船員薪資，不得由外國仲介轉付，並自同年起跨部會積極落實執行「漁業人權行動計劃」，由漁業署增加聘僱60名檢查員，大幅提高我國遠洋漁船之勞動權益檢查頻率，涵蓋率已超過92％，對經查違規屬實者依法核處，檢查強度及涵蓋率已超越國際。

漁業署說明，認同船員海上通訊之重要性，自2022年起提供Wi-Fi設備費及通訊費補助，鼓勵遠洋漁船開放船員使用Wi-Fi，並與民間、船員及產業團體合作討論制定相關使用指引，惟因國際及國內環境尚未普遍成熟，將視衛星通訊技術演進及國內市場供應情形，適時檢討推動策略。