血汗海鮮惡名難消 綠色和平揭露12艘遠洋漁船涉強迫勞動

綠色和平東南亞分部9日發佈最新調查報告《捕撈利益,罔顧生命》,揭露2019年至2024年有12艘臺籍遠洋漁船遭投訴涉及強迫勞動和非法漁業,呼籲臺灣政府採取積極行動。(黃敬文攝)

我國遠洋漁業蒙上血汗海鮮的惡名,更3度列名美國勞動部「童工及強迫勞動製品清單」,對此漁業署推出「漁業與人權行動計劃」盼改善工作環境,但遭民團質疑效果有限;綠色和平東南亞分部12日發佈最新調查報告《捕撈利益,罔顧生命》,揭露2019年至2024年有12艘臺籍遠洋漁船遭投訴涉及強迫勞動和非法漁業,呼籲臺灣政府採取積極行動。

綠色和平的報告指出,漁工的證詞直指12艘遭投訴的臺籍漁船皆疑似涉及「欺騙」與「扣留身分證件」等2項國際勞工組織強迫勞動指標。而其中的11艘臺籍漁船也疑似涉及「濫用弱勢處境」及「抵債勞務」等指標,使漁工陷入債務及剝削的惡性循環中,其中有漁工控訴不僅平均每天要在惡劣環境下工作高達21小時,三餐食物幾乎都過期或腐爛,發燒生病也無法取得適當的醫療照護。

綠色和平臺北辦公室海洋專案主任鍾孟勳表示,根據這10位漁工訪談的內容,報告所提及的12艘臺籍漁船皆有疑似違反《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》的情節,政府有責任立即啓動全面調查,對相關漁船及僱主展開責任追究,並杜絕此類事件再次發生。

鍾孟勳指出,農業部日前宣示2026年要讓臺灣遠洋漁業從美國勞動部的《童工及強迫勞動製品清單》移除,但從綠色和平發佈的最新調查報告中,再次看見臺灣遠洋漁業嚴重的系統性剝削問題,臺灣身爲遠洋漁業強權,應儘速公佈《漁撈工作公約施行法》的具體推動時程表,保障漁工人權,並要求企業實施人權與環境盡職調查,避免製造更多血汗漁貨。

桃園市羣衆服務協會移工政策處主任汪英達表示,嚴正呼籲政府應監督所有漁船的薪資正常發放,並讓遠洋漁工擁有轉換僱主的機制,同時儘速廢止漁工聘僱雙軌制,由勞動部主管遠洋漁工勞動事務,讓遠洋漁工也迴歸勞基法。

宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華表示,儘管漁業署已陸續強制遠洋漁船裝設「攝錄影系統」,以紀錄船上工作情形,維護船員與僱主雙方權益,但當面對漁工遭受海上霸凌、不當對待等事件時,漁業署仍多采信資方說法,以無勞動剝削情事結案,根本沒有采取任何對漁工的保護作爲,錄影系統形同虛設。

針對臺灣遠洋漁業剝削問題,綠色和平對政府提出,「行政院應公佈《漁撈工作公約施行法》立法時程,並承諾將外籍遠洋漁工納入《勞基法》保障」、「立法規範企業應實施人權與環境盡職調查,讓漁貨採購來源透明,確保供應船隻符合法律規範」、「立即啓動調查報告中疑似違反《境外聘僱非我國籍船員管理許可辦法》船隻,並公佈調查結果」、「立即規範所有遠洋漁船應裝設wifi,並明文保障遠洋漁工合理的wifi使用權,強化外籍漁工的申訴管道及提供即時救濟」,並將上述訴求優先放入「漁業與人權行動計劃」中執行。