中央再提嚴控房地產風險 樓市政策“組合拳”加速落地

據新華社報道,5月21日,全國地方黨委金融辦主任會議在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理、中央金融委員會主任李強日前對做好地方金融工作作出重要批示。李強指出,要如期完成地方金融管理體制改革任務,加快形成央地工作合力,強化地方金融機構日常監管,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。

在涉及房地產等相關領域,中共中央政治局委員、中央金融委員會辦公室主任何立峰強調,當前,要統籌做好房地產風險、地方政府債務風險、地方中小金融機構風險等相互交織風險的嚴防嚴控,嚴厲打擊非法金融活動。

事實上,早在去年年底召開的中央經濟工作會議上就指出,要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,嚴厲打擊非法金融活動,堅決守住不發生系統性風險的底線。

今年的政府工作報告就將房地產列入到“防範化解重點領域風險”板塊中。這也說明,化解房地產領域風險是當前的重要工作之一。

4月30日,中共中央政治局召開會議時再次強調,要持續防範化解重點領域風險。其中,提到“抓緊構建房地產發展新模式,促進房地產高質量發展”“要深入實施地方政府債務風險化解方案”等。

而5月21日所提及的“要統籌做好房地產風險、地方政府債務風險、地方中小金融機構風險等相互交織風險的嚴防嚴控”,這也說明房地產領域的風險具有複雜性,牽一髮而動全身,與地產債務風險、地方中小金融機構風險相互交織。

易居研究院研究總監嚴躍進點評稱:“這次會議在房地產風險等領域的工作思路上,有兩個重要的新表述。一個是要對相互交織風險的嚴防嚴控,另外一個是嚴厲打擊非法金融活動,具有非常大的啓發。其中,近期地方城市經營方面發生了很多新情況,尤其是和土地市場降溫有間接的關係。各地要密切關注房地產市場的運行情況,全力提振房地產,防範房地產和土地市場的調整對地方債務化解帶來新的壓力。而從非法金融的角度看,房地產領域雖然亂象多,但總體是有嚴控的,類似經營貸資金流入房地產方面的規模是可控的。”

“從房地產風險防範化解來說,近期要做好三件事,即持續降低首付比例、持續推進商業貸款和公積金貸款利率下調、積極收購新房庫存項目來充當保障房房源。同時,對於各地二手房的盤活還需要強化,要防範二手房拋售領域出現一些新的金融風險問題。”嚴躍進進一步指出。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出:“處理三類風險相互交織,一方面是讓房地產軟着陸和轉向新模式,近期對房地產市場的紓困,以及發展配售型保障性住房,推動供給側改革都是這樣的目的。另一方面,讓金融迴歸實體經濟,這是此次會議重點強調的,比如,找準金融支持實體經濟切入點着力點,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持。”

按照今年政府工作報告中的思路,“標本兼治”防範化解房地產領域風險,從短期來看,“穩妥有序處置風險隱患”,今年以來,房地產融資協調機制加速落地,目前,全國297個地級及以上城市已經建立了房地產融資協調機制。同時,今年以來,中央和地方政府陸續出臺了多項優化房地產政策,促進房地產市場平穩健康發展。

尤其是5月17日,央行出臺政策“組合拳”助力全國樓市去庫存,包括取消商貸利率政策下限、降低公積金貸款利率、降低首套二套房首付比,這三項重磅政策的密集出臺也預示着樓市政策再次迎來歷史性的寬鬆時期。

綜合新京報記者採訪及其他媒體報道,目前,已經有西安、鄭州、武漢等多個二線城市落實了最低首付比例15%的政策,同時,一線城市也落實了公積金貸款利率降低的利好政策;另外,武漢、南京、合肥等地也調低了商業貸款利率。

同時,各地還繼續推出“以舊換新”等政策來促進一二手房的聯動,拉通房地產交易鏈條。例如,5月21日,南京安居集團公佈,首批“以舊換新”成交52組;無錫首批“以舊換新”成交40套,鄭州完成新房意向認購199組。

此外,從長期來看,防範化解房地產領域風險需要“健全風險防控長效機制”,加快構建房地產發展新模式。加大保障性住房建設和供給,完善商品房相關基礎性制度,滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

今年以來,各地陸續加大保障房建設力度,包括大力支持配售型保障房的建設。同時,做好存量和增量的統籌工作,陸續有城投公司下場收購存量住房用作保障房建設。

今年5月17日,何立峰在切實做好保交房工作視頻會議上也強調,商品房庫存較多城市,政府可以需定購,酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。要繼續做好房地產企業債務風險防範處置,紮實推進保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”。

對此,李宇嘉指出:“房地產領域支持配售型保障房,租賃住房融資,房地產企業白名單融資對接,是有效支持合理融資,打擊非法融資,對衝風險的表現。總之,既要從正面予以堵塞,特別是要打擊違規的融資,也要從側面進行疏導,引導資金進入實體經濟,補足國民經濟和社會發展、民生領域的一些短板弱項,從而讓風險實現軟着陸。”

新京報記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對 付春愔

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