中時社論》不正義政府的轉型正義

社論

施明德證實，曾任民進黨主席的江鵬堅親口承認，自己是調查局的線民；他並質疑當年的美麗島辯護律師很可能也是情治單位布建而來。同樣身爲美麗島事件辯護律師，蘇貞昌搬出當時國民黨的放話：「誰敢爲叛徒辯護，誰就是叛徒的同路人」，言下之意，當年自己挺身而出是非常有「勇氣與堅持」。

蘇貞昌大話當年勇

蘇貞昌的說法，解釋不了原本與黨外運動沒有淵源的年輕律師們，爲什麼敢去做「叛徒同路人」？有沒有不是因爲勇氣，而是與相關單位有「默契」？

威權時期，哪個行業不被監控；不要說黨外，包括媒體，乃至於國民黨內部，也是隨時、隨處有着情治系統的耳目。當時的媒體人只要寫到紅線邊緣，或者有一些連情治系統都不知道的內幕消息，同樣會被找上門、請喝咖啡；此時也不能不敷衍幾句，透露一些不痛不癢的訊息。

因此，要說黨外、美麗島律師團內部沒有布建，那是不可能的。黨外一定有線民，也一定有線民在接觸之後認同黨外理念，而真心協助民主運動；要對線民獵巫，那是大可不必。

但明明是被指派任務的線民，卻硬要說自己有多勇敢，多堅持，也該接受檢驗。民進黨是在1986年9月28日組黨，當年4月蔣經國已經指示研議「六大政治革新」議題，其中包括開放黨禁；6月黨外公政會提出「民主時間表」；8月舉辦組黨說明會，提出「民主進步黨」爲新黨名。

可見當時黨外根本是公開地在宣傳組黨活動，要抓早就抓了。但當時國民黨指派政策會副秘書長樑肅戎與黨外溝通組黨，蔣經國若禁止組黨，何必派人溝通？既然蔣經國沒有動手，組黨又何來「風險」可言？

轉型正義有一個盲點是情治機關的功過。情治機關的線民可說無所不在，幾乎掌控社會每一個環節，但從某個角度而言，線民往往可以發揮威權潤滑劑的功能，讓局面不至於走向擦槍走火，譬如當年查禁黨外雜誌，線民其實讓「貓」和「老鼠」發展出一套各取所需的遊戲規則，讓雙方相安無事。

再如，民進黨指責國民黨政府是情治系統背後的「加害者」，那也不能抹滅，國民黨曾利用情治系統做臺灣安全的守護者。電影《返校》故事的原型是1949年破獲的「基隆中學事件」，如今已證明當時的基隆中學校長鍾浩東，的確是中共的「隱避戰線烈士」，可見情治系統對保護臺灣安全具「必要之惡」。

民進黨往威權靠近

國家面對外敵，需要情治系統把關，而情治系統先天的特性又難以「正當法律程序」約束，這就很容易有濫權、羅織的作爲。美國前FBI局長鬍佛，堪稱是最保守的反共人士，也是「麥卡錫主義」的最大後盾；他對政府的職員作忠誠審覈；他派人監控金恩博士，試圖以他的婚外情醜聞摧毀其信譽。

胡佛在位48年，掌握內幕之多，沒有一位總統膽敢予以撤換，這是情治系統尾大不掉的例證。國府遷臺的初期，若沒有情治系統，臺灣很可能從內部開始顛覆；但在臺灣逐步穩定之後，如何讓情治系統法治化、正當化，的確不是一蹴可幾，這是蔣經國可以做得更好之處。但無論如何，蔣經國在人生最後階段開始收斂情治機關的權力，若不是他選擇走向開明之路，臺灣不可能和平地完成民主轉型。

反觀現今的民進黨，一方面批評威權時期，一方面又無時不往「威權」靠近。2018年民進黨敗選後，開始以《社會秩序維護法》調查批評政府的人民，前兩年警方共移送471件，高達77%法院裁定不罰。這是走威權的老路，要讓臺灣人民覺得批評政府就會被「查水錶」，自我限縮。

民進黨關掉中天，恐嚇媒體；監控要參加反萊豬遊行的養豬戶；以「共諜案」起訴新黨成員，原因是成立網頁等等，這種種作爲、力道雖與威權時期還有差別，但背後的心態卻是一致的。

一個不正義的政府，卻奢言追求轉型正義，這是臺灣當下的荒謬所在。民進黨就如同《動物農莊》裡的豬，實現了當初他所反對的一切。這種矛盾的本身，更證明了北京當局對於「民主」的謹慎猶豫，是有其思維所在的。