浙江麗水：“共享法庭”緩解羣衆訴訟“痛點”

爲有效解決區域面積大、人口分散給羣衆帶來訴訟不便的“痛點”，今年以來，浙江省麗水市兩級法院結合“我爲羣衆辦實事”實踐活動，堅持問題導向，以“全域數字法院”改革爲牽引，在全市範圍內推廣設立83個“共享法庭”，供當事人就近線上參加異地庭審活動，提供全領域、全場景的數字訴訟服務，受到廣泛好評。

上下級聯動，實現全域覆蓋

爲暢通訴訟服務“最後一公里”，麗水市中級人民法院針對區域特點，在深入基層充分調研後，決定按照成熟一批、落地一批、公佈一批的原則，通過以點帶面、分層推進的方式，推進“共享法庭”建設工作。

各基層法院則根據實際情況建設“共享法庭”服務點，橫向延伸至矛調中心等“解紛前線”，縱向延伸至鄉鎮街道、村委會等“基層一線”，將司法服務送到羣衆家門口。

在“共享法庭”服務點，當事人可藉助移動微法院、ODR等網上訴訟、網上解紛平臺，在“家門口”參加線上庭審。同時，在線調解、網上立案、訴訟諮詢、證人遠程作證、法治宣傳等多元化、集成化服務也都可以在此享受。

青田是著名僑鄉，海外華僑受國外疫情影響，出現貸款逾期無法償還情況。青田縣人民法院積極推廣線上解紛模式，依託“共享法庭”爲當事人提供穩定的信息化環境、貼心的信息化指導、便捷的信息化服務。如在調解華僑張某的金融糾紛案件中，銀行委託代理人、擔保人前往矛調中心的“共享法庭”服務點，通過海外司法聯絡平臺，促使雙方在線簽署調解協議。

“‘共享法庭’是不斷豐富爲羣衆辦實事、辦好事的活動載體和項目，要以更強自覺、更高標準、更實舉措推進創新實踐，着力打造便民舒心、科技省心、服務貼心、解紛安心、羣衆放心的‘五心級’現代化訴訟服務體系，不斷提升人民羣衆的司法獲得感和滿意度。”麗水中院院長蔣衛宇表示。

數字化集成，推動一站解紛

“本來我以爲要坐車去縣城，來回路上得花費4個多小時。沒想到如今在家門口就能開庭了，這真是爲我們老百姓着想的好事情啊！”日前，縉雲縣的林某，通過在自己所處的大源鎮上的“共享法庭”參與線上庭審，僅半小時就與被告達成了調解協議，解決了自己的工資糾紛。同時通過生成調解協議、上傳調解筆錄、手機簽字確認等流程，調解書馬上就可以在線發放。

“‘共享法庭’是一處專業的庭審場所，相較於原有的線上庭審，‘共享法庭’有專門人員幫助當事人完成線上操作，技術保障更到位；有專門的場所，庭審秩序更規範；還可就近選擇服務點，證人作證更便捷。”麗水中院訴訟服務中心主任楊婷介紹說。

按照標配，麗水各地的“共享法庭”服務點均配有電腦、會議平板、高拍儀等設備，用於傳輸案件材料、連線溝通。有需求的當事人，可以通過撥打承辦法官電話、12368司法服務熱線或登錄移動微法院小程序，在開庭或談話前3個工作日提出申請並告知意向法庭，如無意向，由承辦法官按就近原則確定。

“共享法庭”可以有效打通數據壁壘，低成本組建遠程庭審場景，實現遠程證據交換、電子筆錄確認等直接回傳至辦案辦公平臺，相應庭審視頻數據直接對接數字法庭系統，有效提高庭審效率。

今年4月30日第一批83個“共享法庭”設置以來，麗水全市法院已應用53個案件，其中開展跨域庭審35次、線上調解20次，爲當事人節約訴訟用時192個小時以上。

多部門協同，探索共治共享

日前，景寧畲族自治縣人民法院利用在郵政網點建立的“共享法庭”，經過3個多小時的線上協商，促使九龍鄉兩位老人在債務糾紛上達成一致。

九龍鄉距景寧縣城需要1個多小時車程，考慮到當事人劉老伯行動不便，且兩位老人均不會操作線上庭審調解流程，“共享法庭”聯絡員幫助劉老伯將相關協議掃描上傳，法官通過“共享法庭”線上分析協議，爲雙方釋法明理，順利解決債務糾紛。

麗水法院積極爭取各地黨委、政府支持，以“共享法庭”爲“落腳點”，整合仲裁、調解、行政機關等法律服務資源，實現數據共享、服務同在，合力構建以法院爲終端的“漏斗型”糾紛化解體系，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

“在線庭審往往因爲當事人和法官不處在同一個物理空間，庭審秩序無法保障。聯絡員可以協助法官維持秩序，保證庭審順利進行。”慶元縣人民法院院長黃明說。

“共享法庭”各服務點的聯絡員，來自鄉鎮街道、矛調中心、金融和郵政服務網點等原有的人員，在“共享法庭”推廣使用前參與統一培訓，學習相關操作方式和庭審規範。庭審時，聯絡員會配合做好庭審設備調試工作和庭審當日的聯絡、對接等服務工作，負責覈查到庭人員身份情況，協助完成線上訴訟活動。

麗水中院常務副院長柳啓東介紹，下一步，在場地、設施條件允許的服務點，還將增加智能服務設備，通過人機對話形式完成網上立案、法律諮詢、訴訟指南、模擬判決等訴訟服務事項，以滿足羣衆多元訴訟需求。（餘建華 林珊 莊嘯）