朝鮮還在等什麼?

北韓可能進行第三次核試爆,圖爲衛星影像。(圖/取自latimes.com)

劉佳 周晶晶

朝鮮駐聯合國大使聲稱將進行新式核子試驗,並放言讓世界走着瞧。至今已經快一個月,朝鮮所謂核子試驗的「情報」也從美韓手中不斷的拋出。各種關於朝鮮將進行新的核子試驗的傳聞也在不斷髮醞釀中。世界各國都在猜測朝鮮下一步會如何做.哪麼,大使的豪言已經放出了近一個月,朝鮮到底要給世界怎樣的「驚喜」,朝鮮能給世界怎樣的「驚喜」,朝鮮遲遲不出手又在等什麼?

朝鮮想給世界一份怎樣的驚喜呢?去年的半島危機金正恩着實火了一把,但是這種「火」其實代價很大,也不一定舒服。去年朝鮮第三次核子試驗引發的半島危機,其發生有深刻的政治背景。首先是美韓高調軍演,對金正恩形成壓力。如果金正恩不強硬回擊,將失去與西方大國對話的資本。其次金正恩作爲一個剛剛接管政權年青領導人,如果不強硬回擊美韓這軍演,無法向國內百姓交待。第三,國內不同派系的力量對金正恩形成牽制,在對外危機的掩護下, 金正恩正好可以清理內部。基於上述的三種考量,促使金正恩在去年的半島危機中,以超強硬的姿態回擊美韓軍演。但今年的形勢已然不同,隨着張成澤的落馬,金正恩權力班底已經成型,清理內部的目標基本實現。而今年美韓軍演已經低調很多,對金正恩的威脅大大小於往年。對於金正恩而言,最大的問題不是外敵,而是國內經濟問題,這已經關係到政權的安危

金正恩急於發展經濟的心理從朝鮮新特區設立可以窺見,金正恩去年一口氣公佈了特區法,並新開14個經濟特區。但時至今日,這14個特區開在哪裡,何時開放都沒有進一步的消息。這說明一個問題,朝鮮並沒有真正做好擴大開放的準備。從另一個角度看,在沒有做好準備的情況下,就宣佈要新開放14個特區,說明金正恩非常急於推動朝鮮擴大開放。也說明金正恩擴大開放的想法受到很大阻力。因此,升級半島局勢並不是朝鮮所期待的,但是核子試驗的選項卻是存在的,但朝鮮並不想再製造一次核危機。

▼北韓最高領導人金正恩與軍方人員開會資料照片。(圖/CFP)

所以大使先生所言的新式核子試驗是朝鮮虛張聲勢。因爲朝鮮核子試驗新不到哪裡去。朝鮮的核武器如果要出「新」,只能在兩個方面做文章,一是擴大當量,二是導彈化。朝鮮的核武技術已經研發成功,但真正的武器化還要做進一步的研究。朝鮮第三次核子試驗的爆炸當量大約在6000噸左右,採用的是地下試爆的手段,但朝鮮是不是已經研究出成熟的核彈頭,是否已經可以實現武器化,還沒有證據。而朝鮮衛星發射並不成功,說明導彈運載技術還有缺陷。如果朝鮮真的發射了一枚核導彈倒是能給世界一個驚喜,但卻有很大難度。

至於試爆更大的核彈雖有可能,只是遠不足以讓世界「走着瞧」。

哪麼朝鮮既然不想引發新危機,爲什麼又叫囂進行「新式」核子試驗呢,朝鮮遲遲不出手又在等什麼呢?

首先,發展核武器是朝鮮國防的需要。

朝鮮並不想製造新的核危機。金正恩對外開放決心堅定,從其上臺以來,事實上已經不再提及「先軍政治」。在金正恩提出發展經濟的主張後,朝鮮採取了抽調人民軍支援經濟建設的舉措。有近30萬人民軍參與經濟建設,實際上就是變向裁軍。人民軍裝備落後,又大量參與經濟建設,國防空白就需要用核武來填補。

其次,金正恩想通過核武器要脅中國,打開與中國對話的大門。

金正恩發展經濟最需要兩樣東西,一是安全,二是錢。而這兩樣東西只有中國可以給他。所以金正恩想與中國恢復關係,並希望能訪問中國。當然,如果中國同意金正恩來訪問,自然也不會空手而來,金正恩也必然會給中國準備禮物。朝鮮聲稱要進行更厲害的核試驗,實際上是說給中國聽。金正恩一手拿着禮物,一手拿着核武。讓中國選擇,要麼接受朝鮮的禮物,中朝談一談,要麼中國就坐視朝鮮把核武器武裝到牙齒,朝鮮遲遲不出手,實際上是在等待中國的選擇。

朝鮮爲什麼如此「囂張」?

首先,朝鮮對中國有巨大的戰略價值,如果朝鮮倒掉。中國對朝鮮半島的影響力將蕩然無存,也必然一無所得。而且,如果韓國統一朝鮮半島,中國的東北邊疆將會出現領土爭議,並可能催生新的「民族分離勢力」,總之,放棄朝鮮並不能減少麻煩,朝鮮已經擁有了核武器,金正恩一旦倒臺,這些核武器會流向哪裡,依然是個問題,對中國來說朝鮮倒臺造成的麻煩將會是長期的,絕非花錢可以擺平。

其次,中國對朝鮮政策即存在着法理上的缺陷,也有不夠「精緻」之處。

朝鮮半島事實上處於停戰狀態,中朝與美韓爲停戰的雙方。美國明確向韓國提供覈保護,而中國從擁有核武之始就宣佈不首先使用核武器。這就等於宣佈中國不向朝鮮提供覈保護。這種情況下,中國要求朝鮮放棄核,等於是繳盟國的槍。朝鮮只需向中國提一個問題,就是如果朝鮮棄核,美國要是把核武丟到朝鮮,作爲盟國中國敢不敢出頭?這個問題中國永遠無法回答。中國要求朝鮮棄核,本就有氣短的一面。

此外,中國對朝政策日益強硬,但在強硬中還有不「精緻」的地方。比如中國放言「不許任何人在中國的家門口生事」,釣魚島是中國領土,已然不是「家門口」的事,日本明確佔領之,美國則明確的協防日本,中國敢怎樣?南海島嶼也是中國領土,被東南亞各國分佔,中國也只能維持現狀,又能怎樣?中國的表態雖然強硬,但事實上難以做到,朝鮮也正是看穿了中國這一點。

對於朝鮮的恐嚇,中國應該有自己明確的半島戰略。習主席明確提出要打造中國的周邊安全,建立「周邊安全利益共同體」。習主席的安全觀宏大豐富,但不論是哪種安全內容。要想讓周邊國家與中國在安全利益上「團結一致」。中國就需要有所擔當。這一點可以學習美國的作法,美國也幫助過很多口碑極差的國家,也扶植過很多獨裁的人,比如皮諾切特和蘇哈托,美國對以色列的縱容招致了全世界的批評。但更多的國家一邊批評美國,一邊試圖與美國建立友誼。原因就在於美國對盟國在保與管之間把握好了應有的尺度。展示了大國的氣度

以此次奧巴馬訪問日本爲例,在日本擁有核武器的問題上,美國立場明確,不僅反對,而且逼日本交出其核武設施。但在釣魚島問題上,美國不惜得罪中國,明確軍事協防日本,表明美國不會因爲重視中美關係而犧牲自己的盟國,一舉穩定了盟國的情緒。也穩定了美國外交的基本盤。如果不是美國實力今不如昔,在敘利亞和烏克蘭問題上,普京很難有機會展示他的強硬。其實在國際交往中,權力與擔當從來都成正比。

中國如果想讓朝鮮「聽話」,一方面要有管束的手段,一方面也要有相應的擔當。打造「安全利益共同體」,中國必須有經營周邊的明確戰略。

朝鮮沒有什麼「驚喜」可以送給全世界,但卻有一堆難題送給中國。朝鮮希望能搭上中國這班車,但又不想放下核武器。中國希望周邊太平無事,希望朝鮮放棄核武器,但又不想給自己惹麻煩。於是就出現了朝鮮不斷聲稱要進行「新式核子試驗」但卻又遲遲不動手的局面。朝鮮的核恐嚇實際上是做給中國看,要麼將朝鮮納入中國的戰略規劃中,要麼坐視朝鮮將核武器武裝到牙齒,中國必須做出選擇。

●作者劉佳,中國社會科學院近代史研究所;周晶晶,北京朝陽外國語學校教師。本文爲網友投稿,言論不代表《ETtoday新聞雲》立場。ET論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor@ettoday.net