遊覽車上街「癱瘓交通」在爭什麼？ 7點訴求一次看懂
▲新北市遊覽車駕駛員職業工會13日發動成員將遊覽車開往臺北市博愛特區、臺北火車站一帶，癱瘓北市交通。（圖／Kyle Tu授權）
新北市遊覽車駕駛員職業工會不滿客運業跨界包車業搶飯碗，自13日發起抗議行動，近百輛遊覽車接連包圍交通部、癱瘓臺北車站交通，今早更轉移陣地癱瘓桃園機場聯外道路。遊覽車業者提出7點訴求，交通部4次派出代表欲溝通，但都未獲同意，業者堅持就是要見交通部長賀陳旦，否則接下來更有勁爆的行動。
▲遊覽車持續抗爭，不只包圍交通部，更怒砸雞蛋抗議。（圖／記者賴文萱攝）
這次抗議的遊覽車駕駛提出的7點訴求包含「客運不得跨界包車業」、「牌照稅、燃料稅減免」、「老舊車輛以市價回收」、「公路法及運管條例由業者主導修法」、「大客車駕駛員培訓列入特殊技能訓練，經費全額由國家支付」、「執行總量管制（擁牌6個月以上未掛者，撤銷擁牌權利）」、「要求交通部長、公路總局長請辭下臺」。
▲遊覽車今早轉移陣地癱瘓桃機，出入境旅客行程受阻。（圖／翻攝自爆廢公社）
1.「客運不得跨界包車業」工會認爲，政府准許核發客運業者另設遊覽車公司執照，這不是不行，但客運業屬於大衆運輸享有政府補助，所以名正言順再繼續享有政府的國道路費減免/燃料稅減免/牌照稅減免，這樣公平嗎？擺明護航財團，所以我們要求客運業全面退出遊覽業。
交通部迴應，客運業辦理包車出租時有相關營運範圍及區域的限制，僅限於客運定期行經的路線沿線上纔可辦理。未來將持續要求各級公路主管機關加強稽查取締及管控，務必保障遊覽車業者經營權益。
2.「牌照稅、燃料稅減免」針對工會要求交通部要公平的對待，讓遊覽車業享有跟客運業相同的補助，交通部表示，因遊覽車客運經營屬代客包租方式，並非在大衆運輸範疇，並無免徵汽車燃料使用費及使用牌照稅依據，至於「使用牌照稅」的課徵則屬財政部權責。
而客運業者依法免徵的相關稅費，在政府進行運價審議時，皆已自成本項目中予以扣除，並反映於覈定運價中。因此，客運業者免徵的稅費，是實際回饋至乘客的乘車票價，讓消費者真正受惠，並無圖利或資助客運業者營運情形。
▲新北市遊覽車工會包圍交通部，提出7大訴求，堅持要見賀陳旦。（圖／記者季相儒攝）
3.「老舊車輛以市價回收」工會認爲，老舊車輛之說源起於交通部，因爲各級學校及公家部門規範五年內纔是新車，要求他們訂車要訂五年內的車，導致一般社會大衆也都認爲超過五年的就是舊車，我們遊覽車業者花了800/900多萬購買一部車，開了五年，成本都還沒回來，怎就變成老車廢鐵了。過五年的遊覽車政府你要淘汰可以，請你照市價把車購買回去。
交通部迴應，公路總局已與行政院環境保護署協商，考量88年6月30日以前出廠遊覽車（車齡已大於17年），將排氣標準屬第一、二期之遊覽車納入該署「淘汰老舊大型柴油車補助辦法」補助範圍每輛依噸位及排氣期別可補助20〜35萬。該辦法草案正由行政院環保署辦理預告作業中，預告期滿後就可發佈實施。
4.「公路法及運管條例由業者主導修法」工會表示，提出這項訴求主要是對交通部的嘲諷之意，因爲現在的交通法則對我們遊覽車業「除了罰還是罰」，但此時若我們還不幫自己，還指望誰能幫我們。
交通部迴應，公路總局進行各項法令規定修訂，於研議過程當中均已邀集相關業界公工會代表出席討論，也與公會建立暢通的溝通平臺。
5.「大客車駕駛員培訓列入特殊技能訓練，經費全額由國家支付」工會表示，國家口口聲聲說要發展觀光，發展觀光就得要有優秀人才服務觀光客，遊覽車駕駛員是其中一個重要的環節，所以我們主動要求政府能把我們駕駛員，列入特殊技能訓練的培訓。期盼政府既然要做，就撥個經費把它做到最好，我們遊覽車駕駛員一定會樂意配合政府。
交通部迴應，公路總局公路人員訓練所從105年起開辦甲類及乙類營業大客車駕駛人專業訓練班，前3期已補助參訓學員1/2受訓費用，目前已提供多種訓練途徑提供駕駛員選擇，並已有補助相關訓練經費。
6.「執行總量管制（擁牌6個月以上未掛者，撤銷擁牌權利）」工會表示，遊覽車業如今會如此的泛濫蕭條，是因交通部未做車牌及營業執照總量管制，無止盡的開放遊覽車牌照，無設底的准許公司掛牌營運，纔會造成產業失衡。
▲遊覽車持續抗爭，包圍交通部。（圖／記者賴文萱攝）
交通部表示，公路總局自102年起就未再覈准新遊覽車公司籌設，且已將遊覽車增車納入由遊覽車審議會審議事項，由審議會來審議個別公司營業規模發展確實所需的必要增車，未來也將建立供需指標，以進行市場車輛供需動態調整。
針對近日遊覽車駕駛朋友走上街頭表達相關訴求情形，交通部強調，消費者安全維護是政府必須堅持的底線，遊覽車是國人外出旅遊、社區或公司交通接駁的重要交通工具，民衆都希望能租到或所乘坐的遊覽車都是安全的、駕駛也是經過良好訓練具有高度責任感，不會將乘客安全置於風險之中。
在幾次重大事故發生之後，交通部要求公路總局從公司治理、車輛智慧化、駕駛人優化、資訊揭露等面向擬定改善方案。其中「要求每部遊覽車加裝GPS並予以管控」、「稽查時發現司機當日駕車時間超過10小時，當場禁止行駛」、「遊覽車駕駛重大違規專案調訓」等策進作爲，或許讓業者感受到了不少壓力，但如靜心思考，唯有如此才能逐步從根本提升遊覽車產業的品質，重拾國人信心，有利產業永續發展。
交通部也呼籲，駕駛朋友持續以影響交通民行權益的方式進行陳抗，已模糊訴求焦點，期盼陳抗者儘速與主管機關對談，共同審視相關訴求是否存在合理可行空間。