疫情下的全球旅遊業該何去何從
新冠肺炎疫情之下,全球旅遊業哀鴻遍野。步入2021年,全球旅遊業該何去何從?
受疫情廣泛封鎖措施影響,全球旅遊活動空前減少。國際貨幣基金組織(IMF)數據顯示,2020年第三季度,國際遊客人數同比下降了98.7%。與此同時,遊客數量的銳減也給相關產業帶來巨大震盪,酒店、餐館等從業人數也幾乎腰斬。總體而言,去年旅遊業的名義經濟預計下降了40%。
2020年12月10日,距印度尼西亞發生新冠肺炎疫情已過去9個多月,巴厘島作爲國際著名旅遊目的地,旅遊業遭受重創。圖爲海神廟景點遊客稀少。中新網發 賴洪元 攝
旅遊業受挫對全球經濟的影響可不小。根據世界旅遊理事會數據顯示,該行業佔全球經濟產出的10%以上。這些貢獻主要包括對酒店、餐廳、旅行社、航空公司和其他客運服務等。
疫情無疑打亂了全球旅遊業的增長節奏,對於亞太和西半球地區尤爲如此。近年來,受收入水平上升以及航空、住宿成本下降的推動,國際遊客數量大幅增長。IMF指出,疫情前,歐洲是最大的國際遊客來源地和目的地。而近年來,亞洲旅遊業發展勢頭強勁,成爲增長最快的國際旅遊目的地,緊隨其後的是西半球地區。
鑑於全球疫情的蔓延,分析人士認爲,本土旅遊有望成爲“主戰場”。一方面,國際遊客出行受限,不少國家仍對國際遊客有諸多限制條件;另一方面,不少國家紛紛跟緊市場需求,探索新機。例如,越南、新加坡、泰國等國都在通過補貼住宿和交通、旅遊電子代金券、折扣航班等方式刺激本土旅遊。
事實上,本土旅遊市場的力量不容小覷。IMF指出,在全球範圍內,本土旅遊市場甚至比國際旅遊市場更大。數據顯示,在2019年全球旅遊支出總額中,本土旅遊仍是“主力軍”。
步入新的一年,旅遊業的利好因素有所增多。經此一“疫”,大量被壓抑的旅遊需求等待釋放;不少國家正在有序推進疫苗接種;在疫情控制較好的國家和地區,人員流動和旅行開始走向正軌;全球新增確診病例已連續數週下降。
IMF稱,樂觀的話,旅遊業復甦的步伐有望加快。但與此同時,疫情長期的不確定性、疫苗維持有效期限、經濟債務負擔等疑雲仍交織其中,成爲旅遊業復甦的阻礙。
在此情況下,未來旅遊業該如何“被救”和“自救”?IMF日前發佈一份關於旅遊業復甦的報告也對此進行了一番探討,可以從中獲得一些啓示。
一是宏觀經濟和財政政策仍可奏效。IMF建議,各國政府在出臺相應政策時要更注重針對性,使紓困舉措能直達深受疫情影響的羣體和企業;同時,也要注意現有的財政政策空間和債務可持續性問題。
二是旅遊經濟模式的再反思。各國可將視野着眼於長期,通過轉向可持續發展的旅遊模式、投資於新技術等,使旅遊業多元化發展,避免因過度依賴旅遊經濟而導致收入來源單一化。
最後,加強全球合作。IMF認爲,雖然在全球層面的當務之急是生產、購買和分發疫苗以阻止疫情蔓延,但這也爲全球加強合作提供了契機。各國可聯手建立共享信息平臺,爲遊客提供防疫指南和出行要求等。 (劉亮)