一帶一路將帶領新全球化

一帶一路國際合作高峰論壇將於下月14日至15日在北京舉行。今次論壇將發佈白皮書，展示3年半以來一帶一路建設所取得的成果，凝聚新的共識。

除了全球100多個國家和國際組織共同參與、40多個國家和國際組織與中國簽署合作協定等具體成果外，一帶一路倡議還有3個重要意義。

一是引導「後金融危機時代」新的投資方向。上世紀80年代以來，新自由主義主導的全球化（包括金融自由化、貿易自由化）製造了許多泡沫。熱錢涌至何處，當地即成一派表面上的繁榮；熱錢一旦撤走，當地便陷入一片蕭條，甚至出現政權紊亂、崩潰和社會動盪，比如東南亞金融危機。

一帶一路建設正是把與之前數量相當的幾十兆熱錢引向實體經濟，特別是基礎設施。當然這些不可能立即實現，但目前已初步顯現其效應。亞投行的成功、發達國家的加入，都形成重要的引領性作用，爲實現實體經濟再平衡和全球經濟增長提供重要而堅實的基礎。

二是推進新型國際貿易的增長。實體經濟的蕭條至今近10年，一直找不到方向，尤其是貿易增速一直低於世界經濟增速。在金融危機之前，貿易的增長速度兩倍於經濟增長速度。而一帶一路建設的重點是推進貿易暢通，未來10年會形成2.5兆的貿易總量，爲世界經濟增長提供新動力。

三是促進新型全球化。「逆全球化」說法的出現，說明原來的全球化秩序難以維繫。其原因在於，一則與實體經濟脫離；二則發展不平衡，如內陸和沿海地區。川普的當選也與1%和99%的問題相關。一帶一路沿線大多是發展中國家，是在之前的全球化中被邊緣化的國家；而今次高峰論壇後將現2.0版全球性合作，讓更多發展中國家參與全球化、特別是工業化進程，很大程度上解決全球化發展動力不足、方向不明確的問題。南方國家間是一種「授人以魚不如授人以漁」的合作，通過共商共建共用，讓全球化無死角，更加均衡包容普惠。

高峰論壇的召開是將倡議變成機制，雙邊變成多邊，共識變成行動。今後在幾個機制化的基礎上變成一個機構或組織，都是有可能的。中國並不是「另起爐竈」，而是在聯合國框架內行動。今次論壇，聯合國秘書長和各機構負責人都將來參會，聯合國2030可持續發展議程、控制氣候變化等目標都以一帶一路爲抓手實現。論壇召開以後，一帶一路不侷限於沿線國家，也不侷限於解決中國經濟發展問題，而是着眼於更大的全球治理和經濟全球化功能，我稱之爲2.0版本。（全文見中時新聞網）（作者爲中國人民大學國際事務研究所所長）