行政院閃電通過《學生輔導法》 柯志恩不滿延後審議

教育部長鄭英耀（前排左一）出席立法院教文會審議《學生輔導法》修正案。（鄧博仁攝）

立法院教育及文化委員會今天上午審議《學生輔導法》修正案，主要是審查朝野立委提出的28個版本，不過到了中午時，行政院院會通過《學生輔導法》修正案，之後將轉立法院審議，這讓教文會召委柯志恩不滿，她譴責行政院之前拖拖拉拉，現在又來幹法案審議，此法決定下週一再審。

現行各縣市學學生輔導諮詢中心是任務編組，進用的心理師、社工師等也是以約聘僱方式進用，但他們卻肩負重要工作，主要是協助學校嚴重適應困難、嚴重行爲偏差及嚴重自我傷害學生的輔導諮商、轉介及轉銜服務。

由於現行各縣市輔諮中心的專業輔導人力薪資偏低，缺乏吸引力，立法院教文會今天審議《學生輔導法》修正案時，朝野多位立委要求將各縣市輔諮中心正式化，並提升專業人力的待遇。

不過教育部學務司長吳林輝說，現各縣市公務員的名額是依照人口數、土地面積及自有財源比例等指標計算出來，有一定員額限制。如果輔諮中心正式化，那就要進用公務員，將會面臨一個重大的困難，除非各縣市公務員名額沒用完，纔有空間讓輔諮中心來使用。

教育部國教署長彭富源則說，現在各縣市輔諮中心應該進用776位專業輔導人力，在沒有限定要具公務員資格狀況下，招了653人、佔83％。他認爲，如果輔諮中心正式化，那招進來的人必須具備公務資格，那在招人時將會遭遇困難，不見得對於學生輔導工作有利。

正當朝野立委對於是不是要將輔諮中心正式化如何提升專業輔導人力吵得不可開交師，在接近中午時，行政院院會通過《學生輔導法》修正案，之後將轉往立法院審議，這造成教文會的審議陷入混亂。

身爲教文會召委的柯志恩說，1年多前就要教育部將行政院本的《學生輔導法》修正案送到教文會來審議，但卻拖拖拉拉，導致他們只能審議立委提出的版本。她譴責行政院的作法，表示下週一會以今天審過的條文爲基礎，並同行政院本一同審議。

教育部長鄭英耀說，行政院版《學生輔導法》第10條，將原本國小每24班、國中每15班設一個專任輔導老師，改爲20班、12班，未來會有更多輔導人力進駐學校，以接住需要幫忙的學生。對於立法院教文會下週一要並同行政院本進行審議，他表示尊重。