葉文忠／「終結12夜」到站，還差遙遠的最後一哩
文／葉文忠
立法院終於通過動保法修正案，兩年後，2017年流浪動物「零安樂死」正式上路，心中放起鞭炮，動保團體多年來的抗爭，終於得到立法院諸公們的正面迴應。但心念一轉，更大的焦慮也開始雷鼓，那麼2015-2017年之間，政府會不會展開「大屠殺」？會不會這法條帶來的副作用，讓臺灣人更是明目張膽的棄養？
▲流浪動物的十二夜，終於盼到了日出。（圖／翻攝自「臺灣流浪動物認養ீ我們好想有個家」臉書）
臺灣成爲流浪動物零安樂死的國家，是進步的象徵，當IS及恐怖分子正在全世界四處展開屠殺之際，臺灣用法條證明，證明臺灣是一個「人道」社會，把「人道」當招牌，展示我們的文明與敦善，而我們似乎也該爲自己朝向了進化的國家，邁向關鍵一步而喝采。但，真是這樣嗎？
事實上臺灣逐年衰退的，正是人道，人道不是形式，不是口號，而是發自內心對於動物展現真正的溫血，而非冷血。但可悲是，臺灣有一大部分人的冷血，冷到了冰點。
我們常以臺灣的進步自豪，當世界各地有大災難發生時，我們的「善款」常讓受捐國家感激，於是「自我感覺良好」也一直催眠着臺灣人民，但這種愛心似乎多出自於宗教中，成就自己的「功德心」，對象只止於人，並未達到所有生命體。根據臺大教授費昌勇去年在動物福利教育的巡迴講座中指出，收容所裡的流浪狗80 %來自棄養，這正是造成悲慘「十二夜」的前因。沒錯，絕大多數來自一般人民的無情棄養，纔有政府無情的屠殺。
費教授的研究報告，舉例美國舊金山、日本熊本、臺中與高雄四大城市來說明「臺灣認養率已達國際高標」。但我卻感到一縷哀思，我就取其圖表中最接近今天的2010年來看，若以城市人口規模與捕獲流浪動物的總數比較，舊金山約爲千分之三，日本千分之0.8，高雄千分之八，臺中千分之十。也就是說，流浪在街頭的動物，臺灣每個城市都是人家的數倍之多，臺中甚至超過是日本熊本的十倍，當然這必須和城市規模與捕犬隊編制連動，但就以高雄與舊金山看，人口數約爲2比1，若人口倍數往上乘，讓數字相當，高雄捕獲的仍是人家兩倍之多。換算棄養佔了八成，便知道臺灣人的「血」有多冷。
▲費昌勇教授的研究報告，其實看得出臺灣人心冷血的比重（圖／引自費昌勇「十二夜完結篇：流浪動物之拯救方案」）
再看領養，以「死囚」數與領養數來做個對比，舊金山0.84，日本0.92，高雄0.18，臺中0.1，在日本有九成的流浪動物都會被人們帶走。我想，光是這樣粗略的觀察，心理很清楚了這是怎麼回事。
棄養，是人性中最爲黑暗的一部份，棄養者，不會不知道寵物棄養的結果，這些人都來自島內，這個號稱充滿人情味的地方。愛之，棄之，行爲的一線之隔，人心轉變，瞬間發生，突顯有多少臺灣人其愛心具備了「拋棄性」的虛假，由小看大，我甚至可以推論，會棄養「毛孩子」者，這樣的行爲也可能發生在自己的至親上。
“錢”的份量超過“愛”的重量，這是未植入晶片，讓家犬家貓被“野放”成爲「野狗」「野貓」的主因，這和願不願意替寵物絕育來自同一種心理。我曾多次收養過流浪狗，甚至曾爲流浪狗兒寫過書。有一年，愛犬走失，半年後，靠着晶片把狗兒找了回來，最後狗兒年邁，後腿癱瘓，眼睛瞎了，進而產生一塊塊褥瘡伴隨着毛髮脫落，那是一段非常殘酷的而心痛的過程，自然會花費一筆不少的醫療費用，只是當下錢已不是重點了。
臺灣動保法第19條：寵物之出生、取得、轉讓、遺失及死亡，飼主應向直轄市、縣 (市)主管機關或其委託之民間機構、團體辦理登記；直轄市、縣 (市) 主管機關應給與登記寵物身分標識，並得植入晶片。第31條：違反第19條，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。
看似有罰責，如果沒有嚴格的執行大隊，那也不過是牆上的標語，這就像酒駕，沒有臨檢，誰怕你？法條的通過，我憂喜參半的，會不會讓人們最後的一點棄養的罪惡感都喪失？
當然，一樣米養百樣人，各國皆會有一定比例的人，有着「拋棄式」愛心，憐憫與道德觀無法約束，所以嚴格的法律規範與執法，則是杜絕棄養最重要的防線。看看德國，德國人口數8000多萬，卻沒有流浪狗，何以如此？德國法律規定，棄犬者可以被罰上臺幣九十萬，虐待動物者可坐上兩年牢。然而關鍵點，則是他們有着嚴格的執法大隊。
▲德國規模最大的Tierschutz Berlin收容所，可謂是流浪動物的天堂。 （圖／取自Tierschutz Berlin官網）
說白點，德國人守法，既然入法，狗權就是和人權平起平坐，執法者會主動出擊，臺灣狗貓都是畜生，有了法，若無人舉報，畜生一樣留在畜生道。
過往臺灣一年可以撲殺近10萬隻流浪狗，流浪家族的擴張，因爲未結紮，沒有安樂死後，人力、物力、土地都是腦中立刻浮現的最大問題，照顧動物的專業人士夠不夠？獸醫夠不夠？醫藥夠不夠，糉子一提起來，每個都是個大哉問。我猜各地方政府光想到就會頭皮發麻，抱着頭燒。流浪動物氾濫的關鍵在上游，造孽的棄養者，並沒有真正的受到該有的懲罰，如何能遏止？
沒有強制檢查寵物飼養者植入晶片的機制，沒有飼養者主動的絕育作爲，一切都是枉然，有強大的執法力量，法條纔會產生意義，終結撲殺，只是終結人們濫殺無辜的罪孽，並未終結人類的無情無義。
河馬「阿河」摔死，民氣可用，政治人紛紛跳出來哀悼與痛罵，靠表演動物來表演，也是臺灣政界一絕。動保法也終將「展演動物」的規範入法，要求日後經營展演動物業者，一定要申領執照。這是對私人單位的約束，那麼對公家機關或學術研究單位呢？我曾在前文「白鯨何時出山？」爲死去的白鯨Blue哀悼，海生館打着學術研究的口號，進行商業行銷活動，靠著白鯨的雜耍，賺進大把鈔票，這纔是臺灣高喊愛護動物最虛僞的表現，「娛樂人類」基本邏輯不變，就別說那愛護動物之心是暖的。
「十二夜」苦難即將結束，但上游的管理若未建全機制，人們對保護動物的心態不改，下游就永遠都將飄浮的垃圾和污濁的屎尿，就算終結「十二夜」也終結不了「永夜」，那最後一哩，其實還遙遠得很。
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