習近平3次南巡 都在經濟困境時
10月13日，中共中央總書記習近平赴廣東省汕頭市考察，在小公園開埠區街區，與現場羣衆交流。（新華社）
10月12日，習近平赴廣東考察，是自習近平掌權後第三次考察廣東。12日，習近平先到潮州與汕頭，而後於14日出席此行重點，即出席深圳經濟特區成立40週年大會並發表講話。習近平掌權後至今有三次南巡，且三次南巡均在內外環境相對惡劣的情況之下進行。
第一次在2012年12月，習近平剛上任中共總書記，黨內權力尚不穩固，內有黨內紛擾與嚴重貪腐問題，外則有全球金融危機與歐債危機餘波盪漾；第二次在2018年10月，雖然權力已然穩固，但黨內對習近平的不滿聲浪也愈來愈大，而香港已陸續出現反送中的抗議。
今年的南巡所面對的內外部環境更爲複雜，首先是美中貿易戰不但沒有停止，反而有惡化的趨勢，且新冠肺炎蔓延全世界，造成嚴重的人命與經濟損失；其次，大陸不顧國際反對執意通過港版《國安法》，雖然壓制了香港抗爭的力量，卻使得國際上對其撻伐與制裁；在國內部分，對習近平的批判不減反增，包括深圳前市委書記厲有爲、紅二代任志強等人均有對習近平強烈的批判聲浪。
習近平在深圳公開講話的內容亦再次強調「當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進」，逆全球化的風潮崛起，「保護主義、單邊主義上升」，使得大陸的處境更爲困難，「推進改革的複雜程度、敏感程度、艱鉅程度不亞於40年前」。可見大陸現時面臨的壓力，是前所未有的。
廣東、深圳是大陸改革開放的領頭羊，也是高科技發展的重鎮，華爲、中興通訊總部都在深圳，受到國際衝擊也是最大的；所以習近平再次強調「雙循環」，以國內大循環爲主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。習近平在本次行程中也再次提到「自力更生」，要求要堅持供給側結構性改革這條主線，使生產、分配、流通、消費更多依託國內市場，顯示在此外部環境下，不得不以內需市場彌補外需的缺口。
堅定全面擴大開放
然而，大陸本身也清楚，如果真的只靠內需，是無法使大陸重回經濟成長的大道，因此習近平也強調雙循環並不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。
習近平強調，「我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體」；並且強調，發展經濟特區的戰略是正確的，「經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高」。顯示即使在國際間對大陸採封鎖的環境下，大陸開放的路線仍不會有所停止。然而，這也是因爲大陸本身開放程度就不足，且開放本身對大陸經濟也是非常重要。
然而，本次習近平南巡，對於香港的未來並未有過多的着墨，僅提到要鼓勵引導香港同胞發揮投資興業、雙向開放的重要作用，在經濟特區發展中作出新貢獻，並要吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活，「增強對祖國的向心力」。由此可見，習近平有提升深圳地位來取代香港的用意。
深圳重要性與日俱增
甚至，香港特首林鄭月娥在回答媒體詢問時，公開指稱「不介意深圳GDP超越香港」，並表示，期望中央繼續給深圳先行先試，且說少部分香港人「過分強調本土文化、排斥內地」，並要香港年輕一代嘗試進入內地瞭解發展機遇，減少抗拒感。
雖然香港的地位在短期間不容易被深圳取，但深圳的重要性將與日俱增，香港被邊緣化的危機愈來愈大。
作者簡介 吳明澤
臺灣大學經濟學博士，國科會社會科學研究中心博士，現職爲中華經濟研究院第一（大陸經濟）研究所副研究員，亦爲中央大學財金系兼任助理教授，研究領域主要爲大陸經濟改革與發展、金融、貿易與國企改革。