疫後經濟 習近平新任期新挑戰

陸經濟成長減速

十九大迄今中國大事紀

全球關注的中共二十大16日登場，除了中共總書記習近平力拚第三任任期外，在內外交困下，未來五年大陸新領導班子，將如何化解後疫情時代的宏觀經濟下行，以及貧富差距、人口老化等諸多難題，避免治絲益棼，將是巨大的挑戰。

1990年時，大陸GDP總量僅3,609億美元，之後大陸經濟踩足油門飛馳，不僅成爲全球不可或缺的世界工廠，更成爲業者必爭的世界市場。2021年，大陸GDP來到17.7兆美元，30年來成長48倍，已成僅次美國的全球第二大經濟體。

然而，2012年習近平出任中共最高領導人後，大陸經濟成長開始放緩。尤其2017年習近平連任後，隔年初爆發的中美貿易戰，爲大陸經濟成長的轉折點，此後在「國進民退」、「共同富裕」、互聯網監管、房債危機、減碳限電等黑天鵝、灰犀牛頻發下，大陸經濟進一步減速下滑。

更嚴重的是，2020年初自武漢爆發的新冠肺炎，兩年多來，官方「清零」方針不動搖，不僅民衆身心陷入疲憊、重創企業生產與民間消費，全球供應鏈更因此大亂。尤其今年上半年上海封城長達64天，更令許多外資企業忍無可忍。在二十大前夕，大陸各地疫情防控持續嚴苛，顯示經濟民生已讓位給政治。

這讓大陸今年第二季GDP增速僅有0.4％，創疫情爆發以來次低，並拖累上半年GDP增速爲2.5％。包括世銀、亞銀等機構咸認爲，大陸今年GDP成長僅能維持在3％～4％，遠遜官方年初5.5％左右的預設目標。

習近平預料將順利蟬聯第三任任期，但當前全球景氣動盪，西方世界反中情緒高漲，加上大陸經濟與社會左傾保守下，整體氣氛已與十年前大不相同。在經濟高成長一去不返下，習近平新任期面臨的各類「拆彈」工作絕不容易，全球更可能要去適應一個經濟落入低速成長的大陸，企業勢必得重新審視大陸市場與調整經營佈局。

首先是企業與民衆抱怨連連的清零政策，外界一般預期，明年大陸全國「兩會」過後，高層將逐步放寬管控，經濟可望加速復甦，因此僅需再忍耐半年。但高盛、野村等國外機構普遍認爲，即令明年首季後防控政策鬆綁，但因防疫需要，也將採漸進、動態式調整，經濟消費等要想回到疫情前，仍難以樂觀。

其次，近年官方轉向着重社會資源重新分配下，習近平提出的「共同富裕」、「第三次收入分配」等政策，新任期內料將持續推行。由於「共同富裕」強調重分配、強監管，過去風光無限的網科巨頭如騰訊、阿里巴巴、京東等，仍將受到一定壓抑，但考量到恢復市場活力的需要，手段上或會較過去兩年適度放寬。

另一方面，過去大陸經濟能高速狂飆，仰賴的是龐大的人口紅利與低廉投資成本，如今成本優勢不再，大陸卻提前進入出生率降低，「未富先老」的高齡化社會，成爲國家發展的長期隱憂。今年9月大陸官員指出，2035年60歲以上老年人口將佔總人口逾30％，屆時社會照護壓力「任務很重」。

因此，中共二十大新政府上臺後，其實無所謂的蜜月期。過去一兩年遺留下來的諸多問題，依然存在，諸如疫情防控的鬆緊要如何拿捏？「國進民退」與「共同富裕」該如何妥善調整，而非激起新的社會矛盾？如何令年輕人不「躺平」，還要綢繆「高齡化中國」？除此之外，還有房債問題、能源問題、減碳轉型…等。即令高層疾呼中國夢，但面對經濟疲弱及疫情重創下的社會，未來的道路猶如走高空平衡，如何走好走穩，將是習近平新任期最大的挑戰。