汶川大地震後，8萬遇難者的銀行存款和貸款，最後是怎麼處理的？

作爲一種不可預測的自然災害，地震不但直接威脅生命，還會直接吞噬公衆的個人財產。

當年汶川地震，遇難人數69227人，失蹤人數17923人。這部分人的個人財產，包括房產證以及房貸等，最後又是怎麼處理的呢？

今天就來簡單說說，地震之後個人財產的丟失以及損失，具體的處理辦法是什麼。

首先來看一下，遇難者丟下的財產該怎麼處理。

“無主財產”算誰的

地震發生後，大量人員要避險，所以各自的財物肯定顧不上攜帶和管理。根據當年汶川地震後的報道顯示，災區大量的現金、存摺以及貴重物品被掩埋。

這些遭到掩埋和損毀的個人財產，大致上可分爲以下幾類：

房屋汽車等屬於固定財產；現金、存摺、股票、基金等屬於現金流；家用電器等各類物件屬於家庭大宗物品；最後還有貸款憑證、抵押收據、借款手續、財務報表等財產。

上述財產，在地震後短暫的狀態下，都可被看作是“無主”物品。這裡的無主，指的是財物沒有明確的認領人，不是指財物的主人已經遇難。

這些“無主財產”，在沒有被認領的情況下，依然屬於財產的所有人，任何人是不允許隨意侵佔和處置的。

比如說某地發生地震了，倖存者在廢墟里大肆撿拾財物，在法律層面，這屬於侵佔他人的財產。當然實際的情況是，由於地震後局面混亂，確實會發生類似事情過後又無人處理的局面。

地震中所有遺失的財物，按照物權法規定都屬於權利人。如果當事人還活着，事後通過找尋或者認領，或許還能找回財物。

如果當事人遇難了，或者說財物長時間沒有人認領，這要根據具體時間的長短，來最終確定財物的歸屬。

按照國內的民法通則規定，公民沒有明確被確認死亡的，但又確實處於失蹤狀態，當事人的財產由其親屬以及繼承人來代管或者繼承。不過，認定失蹤是有時間限制的。

法律規定的時限爲兩年，失蹤人的親屬等利害關係人，可以向法院申請宣告爲失蹤人口。

有了這個前提後，失蹤者的財產由其配偶、父母、成年子女以及關係親密的親屬來代管。如果代管中存在爭議，或者說沒有明確的代管人，法院則可以指定人進行代管。

除了這種情況外，如果當事人遇難死亡，那麼他的財產將通過繼承的方式來確認。

通常來說，像地震這種突發災難，基本上不可能存在遺囑等明確的財產繼承方式。那麼按照繼承法規定，將會按遇難者繼承人的順序來處理。

第一順序繼承人是配偶、子女和父母，第二順序繼承人則是兄弟姐妹、祖父母和外祖父母。

按照這個順序，財產的繼承先後處理即可。假如第一順序繼承人不存在，則有第二順序繼承人繼承。

最後一種情況，是財產在震後既無人認領也無人繼承，這樣的財產，纔會被真正認定爲無主財產。這類財產如何處置，法律同樣也有規定。

總體來看，這類無主財產最後歸國家所有。不過，同樣也要根據遇難者生前的情況，來具體確定財產的歸屬。

比如說，遇難者在生前是集體所有制組織的成員，那麼無主財產最後就歸集體所有制組織擁有。

具體在操作上，無主財產只有法院才能認定。沒有認定和認領的財產，所在地的公民或者其他組織，可以向當地法院提出申請受理。

法院隨後會發出財產認領公告，一年時間內如果沒人認領的財產，將會被判定爲無主財產，最後收歸國家或者集體。

像當年的汶川地震，有些是全家一起遇難，他們的財產最終都收歸國有或者集體所有了。

以上是個人財產在震後的認定情況，如果是個人的存摺在地震中丟失或者損壞了，又該怎麼辦呢？

存摺證件等丟失怎麼處理

對地震倖存者來說，存摺、身份證等各類證件都有可能丟失，那麼他們存在銀行裡的錢又該怎麼取出來呢？

當年地震發生後，央行在5月底就發出了緊急通知，要求按照特殊情況來具體處理災區的支付結算業務。

具體來看，如果個人的存摺或者銀行卡丟失了，當事人在能提供身份證件的情況下，通過與銀行覈對信息後，可以辦理賬戶掛失以及存款憑證補領手續。

如果有效的身份證件也丟失了，當事人要先補辦身份信息。根據公安機關的規定，在補辦身份證件的時候，沒有戶口簿，可用駕駛證、結婚證、社保卡等其他證件來證明。

如果上述證件全部丟失，公安機關將會覈實當事人的居民信息，並在確認身份後辦理身份證件。

也就是說，如果在震後想從銀行取錢，沒有憑證的情況下，身份證件可以幫助證明。而在丟失了身份證件的情況下，要先去補辦身份證件，然後才能處理在銀行的財物。

當然也存在比較特殊的情況，當事人不能提供有效的身份證明，在這種情況下，銀行在覈實過身份後，可以爲其辦理現金支取或轉賬不超過5000元的業務。

值得一提的是，日本是一個多地震國家，災區個人的身份資料如果丟失了的情況下，可以憑藉身份證號碼來證實其身份。

日本的個人有具體的身份證號碼，但政府並不會發放具體的身份證件。個人的出生信息、家庭住址等一系列情況，都會登記在當地政府的名下，與發放給個人的身份證號碼相對應。

在地震發生後，如果個人的存摺等證件丟失了，當事人可直接向銀行講出自己的身份證號碼。銀行接下來會根據這個號碼，去查證當事人的身份信息。

此外，如果是在地震中遇難的當事人，他的親屬也能憑藉這個號碼，認領死者的遺產。

總體上來看，日本的處理方式跟我國的處理方式基本相同。在地震這種自然災害面前，銀行對於客戶的身份覈實都會採取特殊處理方式。

而真正比較難處理的，是地震中的大量貸款業務。

地震後貸款還用償還嗎

個人因各種原因向銀行的借款，比如說買房產生的貸款，都屬於和銀行的借款業務。那麼在地震發生後，是不是這些貸款就不還了呢？

尤其是房屋貸款，房子如果在地震中倒塌了的話，貸款是不是就能一筆勾銷呢？當年汶川地震後，中國銀行對這類問題曾做了詳細的解釋。

具體來看，如果是信用卡之類的貸款，地震發生後當事人無法按時償還，銀行會對這類貸款執行寬限期還款政策。

根據當年的具體規定，這個寬限的期限爲6個月。在6個月內，不用歸還本金和利息，也不會計算罰息。此外銀行也不進行催收，同時對於推遲還款也不會計入當事人的徵信。

也就是說，像信用卡之類的貸款，銀行可能會讓當事人推遲還款，但不會將貸款一筆勾銷。

房屋貸款的情況，銀行方面也是進行6個月的貸款凍結處理。在這期間，銀行會對房貸用戶進行實際的走訪調查，以確定過後的具體處理情況。

除了銀行會派專人到災區覈實情況外，擁有房貸的當事人，也可以主動找到中國銀行填寫受災信息登記表。

彼時中國銀行給出的解釋是，經過覈實後，確認當事人的房子倒塌，確認當事人沒有還款的能力，那麼這個貸款就會被覈銷，也就是說貸款不用還了。

當然，這個認定的權限在銀行，具體適用於哪種方式，銀行方面會最終作出裁決。此外，個人住房和投資房，銀行最終認定的方式也不一樣。

相對來說，如果是個人住房，銀行則會傾向於減少客戶的損失。當然前提是當事人要配合銀行做好覈實工作，走完特定的流程手續後才能辦理覈銷。

還有一種情況是，當事人的房子倒塌了，但還有其他財產並不影響其還款，而當事人因爲房子倒塌肯定不願意還款。

這種情況，在汶川地震剛發生時並沒有給出具體處理政策。後來是怎麼處理的，由於時間久遠現在也無從查證了。

不過從這一點可以看出來，圍繞地震後的貸款償還問題，國家和銀行制定的相關政策並不是固定的。也就是說，未來某個地方發生地震後，銀行鍼對貸款會制定相應的新政策。

而最難處理的，恐怕是私人企業之間的貸款問題了。由於很多原始憑證已經毀損，進而就會出現大量的呆賬和死賬。

這種情況，同樣需要銀行方面介入處理，而且很多政策都要根據實際情況來制定。

結語

綜合而言，地震後的財產損失是不可避免的，圍繞財產產生的一系列問題，實際上就跟現實中的救災情況類似。

不管是個人還是銀行的財產，能挽回肯定是儘量挽回，如果不能的話，就像在地震中倒塌的所有房屋一樣，相當於過去的這筆財產被徹底抹除了。

對個人是如此，對銀行放出來的貸款同樣也是如此。而劫後餘生的倖存者，有很多在事後，實際上也不會刻意去糾結損失了多少財產。畢竟自己和家人如果還活着，那就是最大的財產。