推動城鄉融合、區域協調發展(評論員觀察)——紮實做好2024年經濟工作⑦

(原標題:推動城鄉融合、區域協調發展(評論員觀察) ——紮實做好2024年經濟工作⑦)

城鄉融合發展是解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題的內在要求,補短板、強弱項的過程也是激發潛能、釋放活力的過程

加快建設高標準市場體系,促進商品和要素自由流動和高效配置,我們才能不斷增強發展的平衡性協調性,爲推動高質量發展注入強勁動能

早年的浙江,以連接杭州臨安清涼峰鎮與溫州蒼南大漁鎮的“清大線”爲界,“山海”分割的發展落差一度較大。久久爲功,“山海協作”有力促進了城鄉融合發展和區域互補發展。如今,浙江成爲全國區域發展最均衡的省份之一,2022年城鄉居民可支配收入比縮小到1.9,地區居民收入最高最低倍差縮小到1.58,農村居民人均可支配收入連續38年位居全國第一。在共同富裕的道路上,浙江的發展歷程是新時代城鄉協調發展的生動體現。

習近平總書記強調:“我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體佈局,正確處理發展中的重大關係,不斷增強發展整體性。”高質量發展是協調成爲內生特點的發展。要深刻認識到,協調既是發展手段又是發展目標,同時還是評價發展的標準和尺度。不久前舉行的中央經濟工作會議部署做好2024年經濟工作的九項重點任務,“推動城鄉融合、區域協調發展”是其中重要一項。協調發展注重的是解決發展不平衡問題。只有實現了城鄉、區域協調發展,國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。這一重要部署爲促進城鄉融合發展、區域協調發展向更高水平和更高質量邁進指明瞭努力方向。

推進城鄉融合發展,是中國內需潛能所在。我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡,最大的不充分是農村發展不充分,農業農村仍然是我國現代化建設的短板。城鄉融合發展是解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題的內在要求,補短板、強弱項的過程也是激發潛能、釋放活力的過程。不斷提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,讓農村具備現代化生產生活條件,既是挑戰,也充滿機遇。2023年上半年主要電商平臺綠色智能家電下鄉銷售額同比增長12.7%;2023年以來,廣東、廣西、海南、貴州、雲南等五省份鄉鎮充電樁充電量同比大幅增長。把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,統籌鄉村基礎設施和公共服務佈局,加快城鄉基礎設施互聯互通,推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動,將爲構建新發展格局、推動高質量發展拓展空間。

下好全國一盤棋,協調發展是制勝要訣。當前,我國區域發展形勢是好的,但區域經濟發展分化態勢明顯,發展動力極化現象日益突出,部分區域發展面臨較大困難。地區發展差距客觀存在,根據各地區的條件,走合理分工、優化發展的路子,才能推動協同發展、錯位發展、聯動發展。以C919國產大飛機爲例,總裝在上海,約10%的零部件、50%的鋁材、50%的複合材料結構件來自江蘇,艙門、發動機隔熱材料來自浙江,繪就長三角聚勢而強的生動畫卷。由長三角放眼全國,一條條新開通的鐵路、公路,爲陸海聯動、東西互濟提供更有力支撐;一個個增長極、動力源、發展帶加速崛起,讓要素流動更活躍、經濟發展添動力。深入實施區域協調發展戰略,堅決打破區域封鎖和市場分割,加快建設高標準市場體系,促進商品和要素自由流動和高效配置,我們才能不斷增強發展的平衡性協調性,爲推動高質量發展注入強勁動能。

回顧2023年,中國經濟發展平衡性持續增強。展望新的一年,尊重客觀規律、發揮比較優勢,推動城鄉融合發展、促進區域協調發展,我們一定能釋放更多發展活力與潛能,爲推動經濟回升向好、加快構建新發展格局、着力推動高質量發展提供有力支撐。