臺鐵改革 王國材:預計三年後公司化
行政院今天中午召開記者會,王國材說明臺鐵改革會議結論。(呂雪彗/攝)
行政院長蘇貞昌今上午聽取交通部就臺鐵重大改革措施提出報告,針對臺鐵小站虧損及舊制退休金等每年約59億元財務支出,全由政府買單,而臺鐵新建工程則由鐵道局全面接管,確保。交長王國材表示,臺鐵預計三年後公司化,如果臺鐵無法提供安全的服務,此時談調票價完全不合理。
臺鐵太魯閣號事故未滿月,24日臺鐵宜蘭工務段又發生廠商違反施工安全規定導致擦撞事件,再度重挫臺鐵形象。行政院長蘇貞昌25日聽取交長王國材、臺鐵局長杜微報告臺鐵重大改革措施,並邀財經及工程、人事等單位首長出席。
行政院發言人羅秉成會後記者會中表示,會中就臺鐵改革三個重要面向,「安全、安定、轉型」三個目標進行討論。聚焦討論最多的「安全」部分;首先,臺鐵目前有500多個工程,其中204個是臨軌工程已要求全面停工;待鐵道局確認相關施工安全到位,查覈、改善後纔會復工,蘇揆要求工地安全是第一要務。
二、臺鐵新建工程原則由鐵道局辦理,主要看重鐵道局工程能量優於臺鐵局。
三、臺鐵局就北、中、南、東四地區成立協調會報,指派資深主管進駐,除運工機電整合,對工程也要有實質督導。
四、全面檢視包括施工、邊坡防護工程、防止異物入侵的工程所需安全措施,立即加速進行;財政部國產署願無償提供土地給臺鐵,作爲安全改善工程使用,未來時程會更加速。
五、強化進出工地AI智慧管理、安全防護措施,要求所有工程督工人員都要配發無線電設施,一有狀況立即通報、緊急應變處理。
六、臺鐵局應就工地安全管理負起責任,不應只由廠商負契約責任,蘇揆要求對廠商違反規定應建立完整防堵機制,確實執行到位。
「安定」部分,王國材說,政院有三點指示:
第一、臺鐵局小站、偏鄉服務路線是政治性服務不能減少,但虧損由政府做補貼,讓臺鐵沒有後顧之憂。
第二、未具自償性的建設經費以及每年應負擔退休金與衍生利息,由政府吸收。
第三、臺鐵員工在安全改革過程中,以及組織調整過程,員工薪資福利不會改變,讓臺鐵同仁專心負責營運安全。
「轉型」部分,王國材表示,確保員工權益前提下,在安全等相關建設完成後,進行臺鐵朝企業化轉型規劃。轉型所需修法,如臺鐵組織條例、鐵路法一次到位,送請立法院支持,讓資產營運活化、讓臺鐵永續經營。
至於政府要承擔多少臺鐵財務?王國材說,臺鐵現有40多個無人招呼站、20個服務性站,每年虧損約11億元;另舊制退休金每年支付40億元、利息8億元,這部分由政府負擔,以免臺鐵在沉重壓力下爲省成本影響安全。
而臺鐵公司化期程,王國材說,第一是安全,再來是組織局部調整;第二是財務改革,「企業化是設定在3年後」,讓員工能放心進入第三階段轉型。王國材強調,如果臺鐵沒辦法提供安全服務,「調票價是完全不合理的」,在安全以及政府幫臺鐵解局部分財務負擔兩項前提下,讓民衆安心,並提供安全營運、好的服務,再來談票價討論。