十四五規畫起草 習近平親自操刀
大陸堅定實施擴大內需戰略。圖爲10月1日南昌車展現場的車模。(中新社)
最近一期《求是》雜誌1日刊發習近平4月10日在中央財經委員會第七次會議上的講話全文,題目是「國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題」;對照目前已公佈的十四五規畫重點,可以印證習在4月份對於大陸內外情勢的判斷與對策,已經成爲十四五規畫的重點所在。
習近平認爲,當今世界正經歷百年未有之大變局,這次疫情也是百年不遇,既是一次危機,也是一次大考;據此,他提出六項戰略(對策)。
第一,堅定實施擴大內需戰略。改變改革開放以來過度依賴國際市場的發展模式(兩頭在外、世界工廠),轉而依靠14億人口,這個「全球最大最有潛力的消費市場」。
第二,優化和穩定產業鏈、供應鏈。產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,疫情衝擊暴露出大陸產業鏈存在的風險隱患,因此要着力打造自主可控、安全可靠的產業鏈,力爭重要產品和供應管道都至少有一個替代來源。
習近平強調,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是中共執政興國的重要支柱和依靠力量,必須做強做優做大,絕對不能否定、絕對不能削弱。
第三,完善城市化戰略。全大陸城市都要根據實際合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制標準。
第四,調整優化科技投入和產出結構。要更加重視遺傳學、基因學、病毒學、流行病學、免疫學等生命科學的基礎研究,加快相關藥物疫苗的研發和技術創新。
第五,實現人與自然和諧共生。明確生態紅線,加快形成自然保護地體系,完善生物多樣性保護網路,在空間上對經濟社會活動進行合理限定。