商業週刊／翁山蘇姬不懂外資 拚經濟恐跛腳
文／楊少強、萬年生
11月8日的緬甸選舉，著名民運人士翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」（以下簡稱民盟），一如預料獲得議會多數席次。儘管受制於憲法不能參選總統，但翁山蘇姬已表明民盟勝選，她的地位將「高於總統」。今後將「垂簾聽政」的翁山蘇姬，首要挑戰是化解外界對她「拚經濟」能力的質疑。
緬甸是東南亞土地面積第二大的國家，除了豐富的油氣及寶石、森林外，也因其勞動力低廉，被稱爲「亞洲最後處女地」。不過緬甸的基礎建設落後，全國只有1/3家庭有供電，港口也缺乏建設，原物料進口尚須依賴第三國間接海運，最需要的就是引進外資。
在緬甸軍方解除數十年的統治後，美國在2012年開始允許企業投資緬甸，翁山蘇姬表示，外國能源公司不應與緬甸的國營石油公司合作，因爲這些國企缺乏透明度，她主張外國公司應專心開發緬甸的農業。
外企質疑她不理解經濟學
去年翁山蘇姬和美國汽車商見面時，稱緬甸大部分人民都住農村，因此要求這些車廠應改爲生產腳踏車。《華爾街日報》引述一位外國企業人士的話，「翁山蘇姬未顯示她對經濟學的理解，」並稱「外國企業不相信翁山蘇姬可以管好緬甸經濟。」
翁山蘇姬對外資的態度也引起疑慮。目前緬甸最大外資來源國是中國，不過兩國近年卻因「密鬆水電站」而屢起摩擦。
密鬆水電站位於緬甸「母親之河」伊洛瓦底江上游，由中國電力投資集團投資36億美元開發。緬甸當地克欽族人認爲此案破壞該民族聖地，且發電量又大多供應中國，因此緬甸民間掀起一波反對浪潮。
日本跟她友好，投資不受阻
不過翁山蘇姬雖對外資態度不明，但對日本可能是例外，她和日本頗有淵源：翁山蘇姬的父親是緬甸國父，曾聯合日本人對抗英國殖民統治。當她被軟禁時，日本曾公開要求緬甸政府立即釋放。兩年前翁山蘇姬訪日，也和首相安倍晉三及日企各高層會面。
有了這層緣故，安倍在2013年訪問緬甸時，不僅宣佈放棄緬甸積欠的5千億日圓債務，還提供超過900億日圓的援助開發資金。在日本想拉攏緬甸制衡中國、又與翁山蘇姬有交情的情況下，未來日企對緬甸投資可望比別國更順利。
臺商盼她持續開放投資
對其他外資，包括臺商而言，最關心的是翁山蘇姬是否會延續開放路線。臺灣的德世實業董事長李德泰，三年前透過貿易方式，把金屬加工等相關設備賣到緬甸。他觀察近來因爲選舉，緬甸臺商投資幾乎都暫停，對未來執政黨的政策心存觀望。
緬甸仰光臺灣貿易中心主任葉人誠表示，雖然翁山蘇姬領導的反對黨，在基層民意中有很高支持比例，「但畢竟執政經驗不足。」目前在緬甸投資約200家臺商，對未來有意新進投資緬甸的臺商來說，穩定的政府政策、安定的社會最重要，加上當地水電、道路、通訊等基礎建設不佳，有部分廠商仍在觀望。
緬甸佛教激進派領袖維拉圖，曾稱讚翁山蘇姬畢生爲人民奉獻，但「缺乏治國能力」。如今民主已初步在緬甸開花結果，翁山蘇姬如何從「打天下」轉型爲「治天下」，把經濟拚好而免於維拉圖之譏，將是這位70歲的諾貝爾和平獎得主的最大挑戰。
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