山西省副省長:正推進電力現貨市場試點等關鍵改革
肩負着能源革命綜合改革試點的山西省，正推進電力現貨市場試點、增量配電業務試點、煤層氣體制等關鍵改革，以擺脫“一煤獨大”的畸重型產業結構。
在27日由山西省能源局、《中國能源報》社聯合主辦的“2020能源轉型論壇暨第十屆全球新能源企業500強峰會”上，山西省委常委、常務副省長鬍玉亭表示，目前，山西省電力現貨市場試點、增量配電業務試點、煤層氣體制等關鍵改革走在全國前列。
胡玉亭介紹，山西省出臺了支持戰略性新興產業發展的電價綜合性政策，將能源優勢轉換成發展優勢。能源企業兼併重組有序推進，山西焦煤、晉能控股等一批支柱產業集團已掛牌成立。
煤炭是山西的支柱性產業，產業結構單一，許多產業都從煤炭延伸而來，相應的資源枯竭問題較爲突出，改革較爲迫切。
2019年5月，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過《關於在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，要求山西發揮在推進全國能源革命中的示範引領作用，促進資源型地區經濟轉型和高質量發展，增強能源安全保障能力，提升綠色低碳發展水平。
根據這一國家使命，山西省推出了15項變革性、牽引性、標誌性重大舉措。在上述關鍵改革方面，山西省明確，開展社會資本控股增量配電網試點。用好國家授權，先行試點社會資本參與投資建設輸電線路，有效提升資源配置效率。支持社會資本參與循環經濟園區分佈式能源及微網系統建設，促進集煤、電、鋁鎂、材一體的新型產業發展，充分發揮電改對產業轉型升級的帶動性作用。
同時，開展城鄉居民用電市場化改革，用好國家賦予山西的“研究探索增送電量輸配電費用降低的靈活定價方式”差異化政策賦權，降低用電成本。引導新能源企業加快技術創新、商業模式創新，降低土地等非技術成本，率先實現風光發電平價上網。
山西省明確，將“三氣”（煤層氣、頁岩氣、緻密氣）礦業權賦予同一主體、煤層氣開發項目（包括對外合作項目）備案權下放。開展煤層氣現貨交易，探索形成市場認可的基準價格。用好國家同意山西開展能源商品期現結合交易突破性政策，與國內期貨交易所合作，建設有影響力的全國能源交易市場。
據第一財經記者瞭解，以往的能源改革，如電力體制改革、油氣體制改革，都是針對單一能源形式、單一能源領域進行的，相關試點也限定爲該領域的改革，如電力領域的輸配電價改革、交易機構組建、電力市場建設、增量配電業務改革等。而能源革命綜合改革，意味着能源革命由單一能源領域擴展到了整個能源領域，會對相關行業和領域帶來重要影響。
目前，山西省能源產業結構更趨合理，化石能源清潔化和非化石能源規模化發展並舉，清潔低碳、安全高效的現代能源體系已見雛形，“一煤獨大”的畸重型產業結構正在悄然變化。
胡玉亭舉例說，山西風電、光伏裝機已雙雙突破千萬千瓦，地熱能、生物質能高效循環利用範圍逐步擴大，“新能源+儲能”設施加快建設，氫能產業鏈有序佈局；煤層氣上中下游一體化的產業鏈條初具規模；天然氣和非化石能源消費佔比穩步提升；能源革命關鍵核心技術攻關重大專項啓動實施，T1OOO碳纖維、光伏異質結組件等技術及產品實現國際領先。
山西省統計局11月19日公佈的數據顯示，煤與非煤共同發力帶動工業快速增長。今年1-10月，山西省煤炭工業增加值增長5.6%，非煤工業增長2.5%；10月份分別增長13.3%、11.9%。10月份，山西省規模以上工業增加值增長12.6%，連續3個月保持兩位數增長。1-10月份，規模以上工業中，高技術製造業增加值增長6.3%；工業戰略性新興產業中，新一代信息技術產業增長10.0%，節能環保產業增長9.6%。
“現階段，降低碳排放強度的主要途徑之一就是大規模發展非化石能源。山西不僅煤炭資源極爲豐富，風能、太陽能、地熱能等可再生能源資源也相對富集、開發潛力巨大。在實現碳達峰目標過程中，山西必將有所作爲。”胡玉亭說。