人大常委會 新增審議港版國安法

近一個月來「港版國安法」立法進展

大陸全國人大常委會28日起一連三日在北京召開會議,審議「港版國安法」草案並獲人大常委一致支持。據稱,和5月底全國人大會議表決通過的草案文本相比,最新版本略有修改。外界普遍預期30日將表決通過該部法律,最快7月1日正式實施。

全國人大常委會第20次會議自28日起至30日,由於第19次會議20日剛結束,一個月內兩度召開常委會相當罕見。

據先前公佈的議程,本次常委會審議內容包括專利法修正案、未成年人保護法、出口管制法、數據安全法、刑法修正案草案等,未見「港版國安法」。不過近日大陸中央派員前往香港探究相關意見,外界普遍認爲,「港版國安法」將成爲常委會的新增議程。

香港信報報導,列席參加人大常委會的全國人大香港代表葉國謙28日表示,會議開始後拿到的議程表,新增審議「港版國安法」草案,並獲人大常委一致支持。

葉國謙轉述,人大法工委主任、基本法委員會主任沈春耀在說明草案時提到,經聽取各界意見後,草案做出兩處修改,惟不便透露具體內容。他又指,常委會在分組討論時,各常委都明確支持「港版國安法」的具體條文。

外界推測,人大常委會將在30日閉幕式前表決通過該部法律。根據先前公佈的內容,人大常委會表決通過後,該部法律將列入香港「基本法」附件三,由港府公佈後即日起實施,且不須經立法會審議。預估最快7月1日、也就是香港迴歸22週年紀念日當天正式實施。

另據先前人大法工委公佈的草案重點內容,依法將在香港新成立兩個國安機構。大陸中央將成立駐港國家安全公署,香港亦將成立維護國家安全委員會。港媒認爲,兩大新設機構都將在該法生效日同步掛牌成立。

近期多個國家及國際組織都對「港版國安法」表達疑慮,美國參議院甚至火速通過「香港自治法案」擬予以反制,引發香港市場憂心。香港財政司司長陳茂波28日在財政司「司長隨筆」撰文稱,面對美國揚言的制裁,港府已做了全面評估及相關應變預案,並稱香港至今未出現顯著資金外流。

陳茂波引述數據,港元兌美元匯價仍維持在7.75元的強方兌換保證區間,再加上香港銀行間同業拆借利率持續維持低點,皆顯示香港持續有資金淨流入,市場流動性非常充裕,證明資金未見流出。