"撬鎖進入未開發溶洞"暴露出多少問題

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據貴州省畢節市黔西縣通報，經組織力量全力搜尋，12月8日凌晨5時許，擅自進入黔西縣素樸鎮水西洞的15名戶外活動愛好者已全部找到，人員身體狀況正常。目前，有關後續工作正在進一步處理中。（相關報道見A9版）

從當地官方通報來看，這15名戶外活動愛好者於12月5日進入未開發的溶洞，8日凌晨被找到，在溶洞裡大概待了3天時間，能確保安全和身體正常實屬幸運。因爲未開發的溶洞嚴重缺乏安全保障，當地在進洞口安裝鐵門上鎖，並立有警示牌，也是基於安全考慮。

值得關注的是，溶洞裡的景觀有沒有被破壞？溶洞的形成是石灰岩地區地下水長期溶蝕的結果，經過無數年才形成鐘乳石、石筍等景觀。近年來，多地曾發生溶洞景觀被人爲破壞之事，造成難以估量的損失。此次15人擅自進入未開發的黔西縣素樸鎮水西洞，是否破壞了溶洞景觀，當地應對此進行調查評估。

這一事件還暴露出多個問題。比如，作爲戶外活動愛好者，其活動範圍究竟有沒有“度”？雖然戶外活動或者戶外探險的意義不止是運動，還能培養人的勇氣、探索精神和生存能力，但也不能無視尺度和規則。上述溶洞上鎖，保護的是公共資源，任何人也不能隨意撬鎖進入。既然這15人撬鎖進入溶洞，就是野蠻侵犯公共資源，是否觸犯現有法律法規，是否需承擔相應的責任，有關部門應依法作出調查認定。

對於未開發的公共旅遊資源該如何保護，也是亟待解決的問題。2007年9月，原國家旅遊局制定的《旅遊資源保護暫行辦法》規定，嚴禁任何單位和個人在未經開發的旅遊資源區域開展旅遊經營活動，開展體育運動、探險等非贏利活動，應提前報告備案。如果探險等活動進入未開發區域前未報告備案，該怎麼辦？上述《暫行》辦法只規定“對於破壞旅遊資源的行爲，由資源所在地旅遊行政管理部門對行爲主體予以教育、批評、責令其停止違法行爲，並根據法律、法規，協同有關部門做出相應處罰”，可見要讓未開發區域免遭“破壞性進入”，還需更有力的保護措施。

另外，國內部分景區已立法規定實施有償搜救，如《峨眉山世界文化和自然遺產保護條例》《黃山風景名勝區有償救援實施辦法》都有類似規定，但遊客擅自進入未開發區域產生的搜救成本，該由誰來買單，尚缺乏明確的規定。

上述撬鎖進入未開發溶洞事件，給我們帶來很多值得思考的問題。即便目前法律法規尚不健全，但戶外活動愛好者撬鎖進入未開發溶洞有些野蠻，既不文明也不道德，不但應予批評譴責，還應依法依規進行處罰。只有如此，無論是旅遊還是探險或是戶外活動，纔能有基本的“度”，超越尺度的行爲就該付出相應代價。