南海軍事化正當合法！　陸國防部記者會問答實錄

▲陸西沙永興島派戰機，無論部署什麼「都合法正當」。（圖／翻攝中國軍網）

大陸中心／綜合報導

針對美國指責中方在南海軍事化的問題，中國國防部新聞發言人吳謙就難海軍ˋ活動、幹部轉業復原工作、半島局勢等問題，在2月例行記者會上一一正面回覆，他批評，美國纔是南海軍事化真正的推手，而中方在南海島礁上無論部署什麼都是正當合法的，建設防禦設施也是完全有必要。

文字問答實錄如下：

記者：我們注意到，美國政府和軍方發言人、國務卿、太平洋總部司令，他們都在不同的場合說中國在南海地區實施「軍事化」，而且不斷加強，加劇了地區的緊張局勢，請問對此如何評價？

吳謙：中國對南海諸島及其附近海域擁有主權。美方經常指責中方搞「軍事化」，我們不禁要問，多年以前南海個別國家就在其非法侵佔的島礁上修建了導彈陣地、雷達站，部署了大量坦克、火炮，這算不算搞「軍事化」?美國作爲域外國家，派軍用艦機擅自進入中國有關島礁鄰近海空域和領海，對中國進行挑釁和高頻度的抵近偵察，這算不算「軍事化」?美國拉攏誘壓盟國和夥伴，在南海搞針對性極強的「聯合軍演」和「聯合巡航」，這算不算「軍事化」?美方對上述軍事化行爲視而不見，卻一味對中方合理合法的防禦力量建設進行無端指責。我只能說，這是一種典型的雙重標準。中國軍隊將忠誠履行使命，堅定維護國家的主權和安全利益。

記者：據福克斯新聞網報道，美國情報人員最近發現中方向西沙永興島派遣「殲-11」和「飛豹」等戰鬥機，請問對此有何評論？

▲美方指責中國在南海軍事化。（圖／翻攝福斯新聞網）

吳謙：西沙羣島是中國的固有領土。中國在領土範圍內進行軍事部署，無論是過去部署，還是現在部署，無論是臨時部署，還是長期部署，無論是部署這種裝備，還是部署那種裝備，都是中方的正當合法權利。美方一再炒作中方正當合法的軍事活動，純屬別有用心。

記者：近期「紅旗—9」防空導彈進駐南海永興島，引起了西方媒體的重視，美國國務卿甚至表示，將就此事與中國進行進一步非常嚴肅地交涉，爲什麼我們這一部署會引起西方國家如此強烈的反映?請問作何迴應?

吳謙：我們注意到，最近美方連續炒作我在領土範圍內的正常防衛部署，一會兒是防空導彈，一會兒是雷達設施，還有各種型號的飛機，明天說不定又有什麼新的裝備被炒出來。這一切看上去令人眼花繚亂。但是，我想強調四點：第一，上述武器裝備都是在中國領土範圍內部署的;第二，部署這些武器裝備都是出於防禦目的;第三，連美國軍方人士都承認，這些裝備不是首次在那裡部署;第四，爲什麼總是美國媒體率先炒作此類新聞，其背後的意圖令人深思。

記者：發言人剛纔解釋中方在西沙永興島部署防空導彈是出於自衛防禦目的，那麼你是否認爲將來在南沙羣島也有必要部署同樣的裝備?此外，中方將在南沙建設「人工島」，就是爲了向國際社會提供公共服務，其他國家能否使用飛機跑道等設施？

吳謙：中方對南海諸島及其附近海域擁有主權，這有着充分的歷史和法理依據。正如我剛纔所談到的，中國在自己的領土範圍內部署武器，不論是過去部署，還是現在部署，不論是臨時部署，還是長期部署，不論是部署這種裝備，還是部署那種裝備，都是中方的正當合法權利。關於第二個問題，我們已經多次闡明，不存在所謂的「人工島」問題。中方在有關南海島礁上進行的建設主要是出於民事目的，是爲了更好地爲國際社會提供公共服務產品。至於你提到的具體問題，請向國家有關主管部門詢問。記者：本月23號，韓國國防部發言人表示，韓美部署「薩德」反導系統的相關協議簽署已經進入最後階段，會在本週晚些時候公佈。有專家認爲這一舉動可能會挑起地區軍備競賽，並影響中韓關係。請問作何迴應?吳謙：我們對美國有可能在韓國部署「薩德」反導系統的動向表示嚴重關切。「薩德」系統同步配置的X波段雷達，其探測範圍遠超半島，遠達亞洲內陸，直接損害中國的戰略安全利益，破壞全球的戰略穩定。我們堅決反對任何國家借半島核問題侵害中國的正當權益。中國軍隊將忠誠履行職責使命，堅決維護國家安全利益。

記者：隨着中國在南海島礁上跑道的建成，以及美國利用其航行自由行動對中方挑釁的不斷加劇。有分析認爲，中國將宣佈劃設南海防空識別區。中方現在是否有此考慮?何時將公佈劃設南海防空識別區？

吳謙：關於中方是否劃設南海防空識別區問題，我們已在不同場合多次表明了立場。在這裡我再重申一下，劃設防空識別區是一個國家主權範圍內的事，是否以及何時劃設，取決於是否面臨空中安全威脅以及空中安全威脅的程度，需要綜合考慮各方面的因素。

記者：既然宣稱永興島是中國的領土，那麼是否會開通民航航線，就是中國大陸到永興島的民航航線，以發展當地的旅遊業?是否允許境內外記者到永興島進行採訪拍攝?

吳謙：我個人認爲，你說的發展旅遊業是一個很好的主意。但是我必須指出，這兩個問題都不是軍事問題。我建議你向國家有關主管部門詢問。

記者：根據外媒報道，近期美軍太平洋總部司令哈里斯在參議院軍事委員會聽證會上，指責中國在南海的軍事部署，並稱他認爲中國是謀求在東亞建立「霸權」。請問對此有何評論?

吳謙：中國堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策。中方一貫主張通過當事方直接談判和平解決南海爭議。至於哈里斯將軍談到的霸權，我倒是想要問，一個國家的島礁幾十年被別國侵佔，一個國家的近海被別國軍用艦機頻繁抵近偵察，一個國家的軍隊從未挑起戰爭，這樣的國家能被稱爲「霸權國家」嗎?在中國，「霸權主義」這個詞是有特指的，指的是誰，誰心裡明白。我還注意到，根據媒體報道，哈里斯將軍是在向國會爭取更多軍費預算時講這番話的，你爭取軍費預算，我們不干涉，但是你不能爲了多要錢就肆意抹黑中國。

記者：美方這段時間以來不斷在軍事和輿論上對我們發出很多挑釁，這會不會影響到兩軍關係?中方應邀參加環太軍演的計劃會不會有變化?另一個問題，中國在吉布提保障設施的建設現在進度如何?

吳謙：毋庸諱言，中美兩軍關係當中確實存在着一些困難和障礙，比如美國售臺武器、美軍艦機對華抵近偵察、美歧視性法律限制兩軍交往等。特別需要指出的是，近一段時間以來，美國軍艦擅自進入我南海有關島礁近岸水域和領海，損害兩軍互信，與雙方構建中美新型軍事關係的努力背道而馳。美方在上述問題上的錯誤做法不可避免地使中美兩軍關係受到影響。我們希望美方採取切實措施，糾正錯誤做法，儘早排除影響兩軍關係發展的困難和障礙。發展中美兩軍關係，符合兩國人民的根本利益，也有利於地區和世界的和平穩定。當前，中美兩軍關係總體保持穩定，雙方在高層交往、機制性交流、聯合演練等領域開展了務實交流，「兩個互信機制」建設取得了積極成果。我們願與美方一道加強戰略溝通，切實增進互信，妥善管控分歧，推動中美兩軍關係健康穩定地向前發展。

關於環太聯合軍演，據瞭解，「環太平洋—2016」聯合軍事演習將於今年6月29日至8月4日在美國夏威夷舉行。參加此次軍事演習，有利於鍛鍊提高中國海軍應對非傳統安全威脅的能力，同時也有利於深化中方與有關國家海軍的專業交流和務實合作。中方重視「環太平洋—2016」聯合軍演，並將派軍艦參演。去年以來，中方已經派出工作組赴美參加了2次演習計劃會，就中方參演有關問題與美方進行了磋商。關於中方參演的具體安排，我們將適時發佈信息。

關於在吉布提建設保障設施事，中國和吉布提經過友好協商，就中國在吉布提建設保障設施事達成一致。該設施將主要用於中國軍隊執行亞丁灣和索馬里海域護航、維和、人道主義救援等任務的休整補給保障。目前，相關設施的基礎工程建設已經啓動，中方已派遣部分人員開展相關工作。

記者：關於中國軍隊裁軍30萬的計劃，這個計劃目前的進展如何?什麼時候開始?被裁減的人員將會被安置到什麼樣的崗位？

吳謙：深化國防和軍隊改革期間，我們將適度加大年度軍隊幹部退役數量。經中央軍委批准，2016年幹部轉業復員工作已經部署展開，數量較往年有所增加。深化國防和軍隊改革期間幹部轉業復員工作，總體按照服務改革大局、着眼部隊建設需要、優化幹部隊伍結構的原則組織實施，既要如期完成部隊精簡調整任務，也要保證轉業幹部得到妥善安排。軍隊將採取必要的政策措施，把保留各類骨幹人才和改善幹部隊伍結構結合起來，最大限度提高軍事人力資源的使用效益。國家和軍隊有關部門將採取一些優惠政策，拓寬轉業幹部安置渠道，不斷提高安置質量。我們相信，軍隊廣大幹部普遍具有較強的政治意識、大局意識、號令意識，面對改革大考，一定能夠正確對待利益調整，正確對待進退去留，體現出新一代革命軍人的過硬素質和責任擔當。

記者：美軍太平洋司令部司令哈里斯日前說，他支持定期對南中國海進行巡航。請問如果美國繼續派軍艦或者是軍機來到南中國海，中國是否會加快部署在南中國海的導彈、雷達、戰機，甚至軍艦等設施？

吳謙：從你的問題當中我可以得出兩點結論：第一，美方纔是南海「軍事化」的真正推手;第二，中方在南海島礁上建設防禦設施是完全必要的。

記者：此前媒體報道，春節期間中國海軍首次租用包機從吉布提接回了一位身患重病的戰士王新鬆。請問他的近況如何?第二，日前，澳大利亞國防部發布《國防白皮書》，《白皮書》除了規劃了未來十年澳大利亞軍費的增長趨勢，同時也提出了一系列關切，比如澳方關注周邊發生的一系列摩擦點，比如中美在南海方面存在的分歧，並且澳方呼籲中方在防務政策上更加透明。請問中方有何評論？

吳謙：春節期間，正在亞丁灣執行護航任務的青島艦機電部門戰士王新鬆突感身體不適。2月10日，王新鬆轉入吉布提當地醫院治療。但是由於當地醫院醫療條件有限，王新鬆的病情難以得到控制，隨時都會有生命危險。海軍有關部門進行緊急協調，租用國際SOS組織醫療包機於2月17日將王新鬆送到北京，在第一時間進入海軍總醫院重症監護室，並組織軍內外知名專家進行了集中診治。目前，王新鬆已經脫離了生命危險，病情平穩，並趨向好轉，下一步將繼續進行治療，爭取早日康復。

我想強調的是，人的生命是最寶貴的，是不能用金錢衡量的。你爲祖國站崗放哨，祖國爲你遮風擋雨，無論你在哪裡，祖國都不會把你忘記。

關於第二個問題，我們注意到，澳方發表的新版《國防白皮書》，對中國軍力發展、中國南海島礁建設、中澳兩軍關係、亞太地區形勢等問題進行了評論。這裡，我們作幾點初步迴應：

第一，中方對澳方白皮書涉南海內容表示嚴重關切，對其中指責中方島礁建設的內容表示堅決反對。南海諸島自古以來就是中國的領土，中方開展南沙島礁建設是在自己領土上進行的，完全是中方主權範圍內的事。南海問題不是中澳之間的問題，包括澳大利亞在內的所有國家，在南海的依法航行自由過去沒有、將來也不會受到任何影響，希望澳方珍惜來之不易的中澳關係良好發展勢頭，不參與、不採取任何有損地區和平穩定的事。

第二，澳方對中國軍隊的有關臆測與事實不符。中國加強國防建設的目的是，維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。近年來，中國軍隊積極履行國際責任，在維和、護航、人道主義救援等方面提供了許多公共產品。同時，也通過建立新聞發佈制度、發表《國防白皮書》等多種形式，向國際社會介紹中國的國防政策和軍隊建設情況。

第三，澳美軍事同盟應摒棄冷戰思維，不應針對第三方，不應損害第三方利益。中澳兩軍同處亞太地區，擁有重要的共同利益和廣闊的合作空間。雙方應進一步加強戰略溝通，深化各領域務實交流與合作，推動兩軍關係健康穩定發展。關於澳《國防白皮書》的具體內容，我們還將作進一步的研究和評估。

記者：近來，寨卡病毒在一些拉美國家持續蔓延。截至目前，中國大陸地區已經確診5例輸入性寨卡病毒感染病例，疫情防控形勢比較嚴峻。請介紹一下中國軍隊參與寨卡病毒防疫工作情況。

吳謙：近期，美洲、歐洲、亞洲、大洋洲多個國家相繼出現寨卡病毒感染病例，中國廣東、江西、浙江等省份也出現寨卡病毒輸入性感染病例。在應對突發疫情方面，軍地建立了密切的合作機制。軍事醫學科學院獲得患者臨牀標本後，於2月21日直接從尿液中獲得病毒全基因組序列，爲病毒的溯源和進化提供了重要證據，可用於指導診斷試劑、疫苗和藥物的研發。中國軍隊醫療衛生機構和專家將繼續發揮自身特色優勢，與國內外專家加強合作，積極開展相關研究和防控工作，爲全球寨卡疫情防控做出努力。

記者：發言人剛纔說今年幹部轉業工作已經展開，數量比往年有所提升，這個數量能否進一步說明，比率提升了多少?另外，裁軍30萬是不是都是通過這種方式裁掉的?第二個問題，路透社報道今年軍費會大增，請問軍人工資有沒有上調?第三個問題，半島局勢是持續惡化的，有分析認爲戰爭一觸即發，請問中國軍隊是否會在邊境地區採取一些措施來保護領土和公民的安全?

吳謙：關於第一個問題，幹部轉業數量具體的上漲數字和比例，目前我沒有可供發佈的信息。關於第二個問題，據瞭解，今年的國防費預算目前尚未提交全國人大審議，所以你剛纔所說的情況我還不掌握。

關於第三個問題，中方在朝鮮半島問題上的立場是一貫的、明確的，即堅持半島無核化、堅持半島和平穩定、堅持通過對話協商解決問題。朝鮮半島生戰生亂不符合任何一方利益。我們希望有關各方多做有利於促進對話和互信，有利於維護半島和本地區和平穩定的事情。中國軍隊將堅決維護國家安全利益，維護邊境地區和平穩定。

記者：最近三沙市副市長宣佈，位於永興島三沙市軍用機場的一部分被改造成了民用機場。能否對此進行確認?是否有軍用機場改建爲民用機場?

吳謙：你剛纔所談到的情況我目前還不掌握，我會在瞭解清楚後給你作出回覆。

記者：能不能透露一下中方新成立的東部戰區的國防任務是什麼?

吳謙：戰區是本戰略方向的唯一最高聯合作戰指揮機構，按照平戰一體、常態運行、專司主營、精幹高效的要求，履行聯合作戰指揮職能，擔負應對本戰略方向安全威脅、維護和平、遏制戰爭、打贏戰爭的使命。

記者：請介紹一下與往年相比，深化國防和軍隊改革調整期間的幹部轉業政策有沒有什麼變化?如果有，具體是什麼?

吳謙：關於具體的幹部轉業政策，目前我沒有可供發佈的信息。我們獲得這些信息後，將會適時發佈。

記者：中央軍委《關於深化國防和軍隊改革的意見》指出，2016年將基本完成階段性改革任務，現在2016年已經過去四分之一了，請問這方面有什麼樣的進展?另外，請介紹一下戰區組建完成以來履行職責使命的情況。

吳謙：先說一下數學方面的問題，我認爲現在可能是剛到今年六分之一的時間，因爲還不到兩個月。但是，

在這不到兩個月的時間裡，軍隊改革取得了很多進展。比如，陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立，軍委機關調整組建任務基本完成，戰區成立大會在京召開，等等。下一步，改革將繼續按照總體目標要求分階段穩步向前推進。

記者：近來美國在韓國進行了一系列的兵力部署，並且同韓國要展開很多軍事演習。韓國媒體引述韓國防部官員消息稱，中俄對此也將舉行聯合演習。請予以證實。第二個問題，美國官方公開表態要在南海地區保持常態化的巡航，此前美國軍艦非法進入中國南海島礁海域時，中國海軍採取的措施是喊話、警告等。請問中國的反制措施是否足夠應對美方軍艦的巡航，這種措施是不是助長了美國在南海地區的行動?

吳謙：關於第一個問題，我注意到這類報道比較多，屬於猜測性報道。

關於第二個問題，我在這裡重複一下我剛纔得出的兩點結論：第一，美方纔是南海「軍事化」的真正推手;第二，中方在南海島礁上建設防禦設施很有必要。

記者：請問中方或者中國軍方會不會允許外國記者登上永興島或者其他的南海島礁去採訪?

吳謙：正如我剛纔所說的，關於外國記者在華服務問題，請向國家有關部門詢問。

記者：今天我們進這個大樓的時候，注意到大樓外面的牌子已經改成了國際軍事合作辦公室，請介紹一下新機構的工作職能跟以前有哪些區別?

吳謙：正如我之前所談到的，這輪改革依託原國防部外事辦公室，調整組建了軍委國際軍事合作辦公室，主要負責對外軍事交流合作、管理和協調全軍外事工作等。