美清潔供應鏈 聚焦稀土半導體
美國總統拜登傳將簽署一項行政命令，要求對美國關鍵供應鏈進行審查，以確保美國在關鍵技術、防疫物資及原物料等方面不會過於依賴中國在內的對手國家。這意味着川普政府提出的「清潔網路」後，拜登已將制裁手段提高至「清潔供應鏈」。
路透3日引述消息表示，美國政府部門將依據拜登該項行政命令，進行爲期100天的審查，審查對象主要是政府承包商和私營行業，藉此確保美國製造商能獲得安全、可持續的原料供應，尤其在口罩、檢測用品及疫苗原料等相關防疫物資方面，更要保障原料進口供應無虞。
不僅如此，美國各政府機構還會在一年內草擬計劃，進一步改善和強化美國供應鏈，或是透過與盟國合作，藉此加強美國國內製造業實力。美國官員透露，相關措施最快將在未來幾周內正式實施，這也是拜登競選期間的承諾。
至於會被視爲重點審查的物資，美國官員透露，包括電子產品的重要原材料稀土、半導體和其他重要礦物等，都是美方審查主要範疇。儘管該官員並未點名中國，但因中國是全球最大的稀土出口國，外界自然聯想中國將成爲重點關注對象。
值得注意的是，中國工信部1月15日公佈最新的「稀土管理條例（徵求意見稿）」，其中明確指出稀土對於中國傳統產業改造、新興產業發展和國防科技工業進步等具有不可替代的重要意義，必須予以「特殊保護」。
不僅如此，根據中國海關總署數據顯示，中國2020年的稀土出口量爲35,448公噸，較2019年驟減23％，創下五年來新低。顯見中國已將稀土升格爲重要的戰略物資，拜登即將公佈的行政命令，亦可說是反制中國的預先佈局。
另一方面，面對美國即將啓動的「清潔供應鏈」戰略，或許也是加強臺美經貿產業連結的契機。臺美官員即將在5日透過視訊召開供應鏈合作對話，爲拜登政府上任後首度舉行，討論內容包括半導體產業、電動車、5G、醫療器材等方面，臺美供應鏈可望更緊密合作。