寮國水壩潰堤26死6千人失家園 牽涉韓泰投資究責複雜
寮國佔巴塞(Champasak)與阿速坡省(Attapeu)的塞平塞南諾(Xe-Pian Xe-Namnoy)水壩,23日晚上8點潰堤,50億噸的蓄水傾瀉而出,大水淹沒了阿速坡省薩南夏縣(Sanamxay)的6個村莊,粗估約造成數百人失蹤,6,600人流離失所,目前確定已有至少27死。
意外發生前,寮國近日已有許多區域遭季節性大雨傾襲,帶來的強勢雨量造成多處淹水,當地25日也受到風暴襲擊,使救援行動更加艱難。
▼大水淹沒了周圍6個村莊。(圖/路透社)
潰堤水壩包含在由南韓兩家公司與寮、泰兩國合作的建設計劃裡,潰堤前仍在興建中。
建設公司之一的南韓企業SK Engineering&Construction在一份聲明中表示,該項目的5個輔助水壩之一的「上部區域的一部分」在經過幾天的大雨後於週日晚上被沖毀,輔助水壩主要由土和岩石組成。連日大雨使救援受阻,也讓水壩損害更嚴重,公司表示將會加入救援,試圖遏止進一步的損害。
一些社羣媒體上發佈的影像與視頻顯示,部分受災羣衆坐在屋頂上以逃避洶涌的水勢,其他人則已乘船被帶至安全地區,寮國國家媒體稱將出動直升機運用在救援任務。
▼部分受災羣衆躲在屋頂上等待救援。(圖/路透社)
總理通倫·西蘇里(Thongloun Sisoulith)也暫停了他的內閣會議,並偕同其他部長和高級官員一起前往災區監督救援工作。
阿速坡省政府也發出聲明盼望各界「黨,政府組織,工商界,官員,警察和軍隊以及各階層人民」伸出援手,提供「衣物,食品,飲用水,藥品,現金和其他物品」等協助。
▼在臨時避難所的居民。(圖/路透社)
水壩的建造是爲了將周圍河水轉移到水庫中,這些水庫將投入到將於2019年開始運營的410兆瓦發電廠,只有10%的發電量用於當地,90%出口到泰國。寮國從大壩每年獲得的稅收、特許權使用費和其他收入大約是330億美元。 幾個用以水力發電的水壩提供的能源佔寮國出口收入很大一部分,而泰國是主要的買家。根據建造和運營大壩的公司網站顯示,它由SK E&C和Korea Western Power持有多數股權,泰國Ratchaburi發電控股公共有限公司持有25%的股份,寮國控股國有企業持有24%的股權。
寮國是亞洲最貧窮的國家之一,已從共產主義經濟轉向市場經濟,但仍然是人民自由受限的一黨制國家,實質上並無新聞自由,許多外國訪問的記者都只能在嚴格限制下取得有限的資訊。
▼當局派遣軍用直升機進行救援。(圖/路透社)
寮國擁有衆多河流交錯組成的廣大水路網,爲了發展「亞洲電池」計劃,積極開發水力發電,輸出電力賺取外匯,目前大量建造水壩,這起意外,暴露水壩設計無法應付極端氣候,以及凸顯對環境影響和民衆迫遷的問題。
根據計劃評估文件顯示,水壩建設總共影響了約30個村莊,8個村莊重新安置了2000多人,大約有1萬人生活在受影響地區,大多數人屬於少數民族。
該項目在意外發生前原先該是SK E&C的搖錢樹,SK集團是韓國三大企業集團之一,其業務包括全球第二大記憶體晶片製造商SK Hynix和韓國最大的電信運營商SK Telecom,韓國聯合通訊社報導指稱,爲了處理此次企業重大危機,SK E&C也將其總裁派往寮國,並在首爾設立了應急小組,專家指出,這次意外是對寮國意圖成爲東南亞水力發電重鎮的沉痛打擊,SK E&C未來也恐再難贏得相關海外合約。
南韓總統文在寅也要求相關部門派遣救援隊協助搜救,鄰近的越南和泰國也已準備派員救災。
而這座尚未完成就被洪水摧毀的水壩,由南韓公司負責建設,資金卻多數來自泰國銀行,這項跨國的建設計劃所引起的意外,未來要如何究責,將會十分複雜。
▼部分受災居民已被送至安全區域。(圖/路透社)