李沃牆／萊豬＋季節效應 雞牛羊肉價順勢飆漲！
含有瘦肉精「萊克多巴胺」的美國豬肉自今年元旦起開放進口，日前傳出有燒臘便當店公告因使用國產豬肉，爲反映成本而漲價，引發大衆撻伐。
另一方面，豬肉的替代品，即國產雞肉、牛肉及羊肉的銷量齊揚，價格也跟着上漲，羊肉價格並創下20年來新高點，是否因萊豬效應所致，引發不少疑慮。
有鑑於此，農委會發表聲明指出，若店家漲價歸因於國內豬價變動，則與實際國內產銷現況不符。令人狐疑的是，原本豬肉市場供給不變下，開放萊豬進口，應使豬肉市場的總供給增加，在消費者對豬肉需求不變下，國產豬肉價格理應下跌纔對，爲何反而上漲？而雞、牛、羊肉的供給也不缺，爲何伴隨國產豬肉上揚？
豬肉市場供需平穩 恐是預期心理造成
若由國內豬肉市場的供給面來看，國內毛豬畜養量約600萬頭左右，以每天屠宰量2.3萬頭計算，國產豬肉的年產量大概90萬公噸，同時每年還需從國外進口約10萬噸的豬肉，以補市場需求不足之量。也就是在國內的豬肉市場供給中，有九成的豬肉是國產、國外進口將近一成。
根據農委會統計資料，2019年進口豬肉約11萬8,060公噸，其中冷凍豬肉約8萬4千多公噸，雜碎（大腸頭、腸衣、蹄膀、豬骨等）等則有2萬多公噸。
▲ 我國豬肉市場有九成是國產。（圖／記者屠惠剛攝）
而由過去10年平均來看，以加拿大進口比重約45.46%爲最大，其次爲美國的16.45%，再來是西班牙的15.75%、丹麥的8.05%及荷蘭7.96%，還有其他國家。
另就需求面來看，國內每年豬肉食用量約90萬至100萬公噸，除直接烹調食用外，部分做成水餃、肉包、肉羹、熱狗、肉漿、丸子等。
其次就豬肉進口價格而言，每個國家飼養毛豬成本回異，豬肉進口價格自然有所不同，不同部位的價格也有差異。根據農委會畜產行情資訊網數據，過去10年來進口豬肉每公斤平均價格介於60至110元臺幣，臺灣豬肉每公斤平均成交價格爲71.7元。
去（2020）年進口豬肉價格平均每公斤約80至90元間，甚至一度飆到110元，仍比國產豬的70元高出不少。此外，在豬肉價格在銷售過程中，因通路不同也造成消費者購買成本的差異；如一般民衆到豬肉攤購買的溫體豬肉，大部分是向批發商購買販售；若是進口豬肉，通常是跟中盤商進貨，中盤又是跟大盤商進，大盤則是和國際貿易商進貨，價格到消費者手上就會高出甚多。
▲ 過去10年，進口豬肉每公斤平均價格介於60至110元臺幣。（圖／資料照）
衡諸上述的供給面與需求面數量，並未出現需求大於供給問題，國內豬肉價格按理沒有調漲空間纔是。
若然，那可能就是：
一、因恐慌的預期心理因素，導致偏好改變：
因大衆對於萊豬的恐懼和排斥心理，對於不同國家的進口豬都存有戒心，進而一窩蜂追捧國產豬肉；在國產豬肉供給不變下，對國產豬的需求增加，廠商爲了取得國產豬，故而加大訂購，結果造成國產豬肉價格上揚的局面；加上末端的餐飲及小吃店可能「趁勢漲價」，連同豬肉便當跟着漲價。然而，實際是否如此，還需經市場調查才能確認。
另一方面，公平會也要調查市場價格上漲有無聯合漲價、壟斷等違法行爲。
二、季節性需求因素：
根據以往經驗，每當年關將屆前及寒流來襲，吃火鍋人數大增，對於各式肉品的需求也較平時增加，而造成價揚。但一般而言，只要供應量充足，應可消除季節性價格上漲。
▲ 學者分析，寒流來襲，吃火鍋人數增，導致肉品價格上揚。（圖／記者黃士原攝）
目前，衛福部網站設立「豬肉儀表板」，自元月4日起揭露每天及累計臺灣豬肉與進口豬肉的來源與數量，供大衆查詢，可讓資訊更爲透明，減輕民衆對進口豬的疑慮，立意甚佳。
但截至1月7日已有108噸的美國豬肉、內臟等進入國內市場，儀表板卻持續掛零，與衛福部食藥署「邊境查驗自動化管理系統」資訊不同，引起不少質疑，平添大衆心中疑慮。
再者，只標誌進口數量，民衆也難以區分美豬與萊豬，而將所有進口美豬視爲萊豬，就會反映在國產豬肉價格上，反而有損國人荷包。
▲ 豬肉儀表板，臺灣豬肉與進口豬肉每日統計。（圖／翻攝自食藥署）
平情而論，爲國人健康把關及維持民生必需物價穩定應是政府責無旁貸的事，目前開放萊豬進口，不僅民衆對於食用豬肉產生恐懼，也發生國產豬肉及雞、牛、羊肉價格在季節性共伴效應下順勢飆漲的亂象。建議政府除了讓進口數量、品項及價格的資訊更透明化外，也要做好供應鏈追溯，將國人的健康擺第一。
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