【立委集體收賄3】《遊說法》實施12年 邱顯智：本會期只有六件登記
SOGO經營權纏鬥18年，意外爆發臺灣史上最大國會貪瀆的案外案！其中時代力量因前黨主席、現任立委徐永明捲入收賄風波，引發兩位北市議員林穎孟和黃鬱芬退黨潮。由資深司法記者蘇位榮主持的《行動法庭》，昨（11）日邀請時代力量立法院黨團總召立委邱顯智，說明臺灣貪污法制的問題，以及《遊說法》在國會的落實狀況。
違反《遊說法》罰250萬 本會期僅七件依法登記
節目主持人、資深司法記者蘇位榮問邱顯智立委，臺灣在民國96年就通過《遊說法》，該法至今已實施12年，立院天天都有利益團體在遊說，現在《遊說法》在立院運作如何？
邱顯智迴應指出，這個會期只有六件遊說案有登記，例如鄭文隆的陪審團協會（有去登記），「他非常的守法。」（編按：邱顯智口誤，實爲七件登記在案）
依《遊說法》規定，如果遊說時不登記或有隱匿不得遊說事項的情形，依法可處250萬以下的罰鍰，「但現在登記的（遊說）非常少！」邱顯智表示，若有違反《遊說法》的情形，他認爲應依法處罰。
面對時力前黨主席徐永明捲入收賄風暴，邱顯智表示，時代力量立院黨團並無相關提案，徐永銘雖在發言時觸及《公司法》第9條，「可是時力黨團當時有五位立委，黨團還是可以提案的，時力黨團當時的提案裡，並沒有第9條回溯條款。」
邱顯智進一步解釋，時力黨團當時是針對《公司法》第11條之1提案「少數股東的直接訴權」。因爲我國《公司法》現在的法制是「間接訴權」，必須是3%持股6個月以上的股東才能提出訴訟，但時力的提案是希望給予少數股東「直接訴權」，當董監濫權的時候，可以直接起訴處理。「所以黨團的提案跟第9條沒有任何相關！」
▲ 邱顯智於節目展示，時力黨團對於《公司法》第11條之1的提案。（圖／行動法庭提供）
對於立委收賄後續將展開的司法工作，邱顯智指出，社會對於法院判決存有疑問，因爲不論是在《貪污治罪條例》或《刑法》賄絡罪，法院有時採「法定職權說」，有時又採「實質影響力說」。
主持人蘇位榮補充說，最高法院對於至今對於賄絡仍無明確說法，「本來之前大法庭成立之前，要透過刑庭會議討論這案子，但院長鄭玉山案子提出後，經過一年多，還沒有結論。」
▲ 邱顯智曾就「影響力交易」明定於《貪污治罪條例》做質詢。（圖／行動法庭提供）
邱顯智表示，法務部已有不法餽贈罪、不法關說罪的提案，就是當沒有法定職務，但有影響力交易的部分，將會納入貪污法制的範疇。「蘇院長當時承諾下個會期要送來，針對這部份，我們當然是希望儘速送來讓他通過，這個罪對我國貪污法制來說是重要的！」
此外，關於貪污犯外役監假釋，邱顯智指出，「我國的貪污罪起訴之後會到外役監，而外役監很容易就會縮刑，提早假釋，讓他出去，這當然會造成很大的問題！」
▲ 邱顯智認爲，時代力量紀律規章太粗糙。（圖／行動法庭提供）
本次立委收賄風波重創時代力量形象，甚至傳出北市議員林穎孟和黃鬱芬被要求籤本票和保密協議的爭議。邱顯智解釋，事情是發生在時代力量紀律委員會第一次開會後，有一位「外部委員」建議要有保密條款，但在該委員提案後，「無人迴應」，時力後續也沒進一步動作。
至於時代力量後續要如何改善政黨運作，邱顯智建議，時代力量第一要財務公開透明，「過去時力一直在做，但應該要有一個成果出來。」第二是時力的紀律規章「非常粗略、不夠細密」，他建議新任黨主席可就這兩點進行改善。
系列報導》
► 【立委集體收賄1】除收賄罪 黃帝穎：涉案立委將面臨「財產來源不明罪」
► 【立委集體收賄2】SOGO經營權纏鬥18年 爲何演變爲立委收賄案外案？
節目完整內容》
熱門推薦》
► 惡鄰退散！律師教「三招」抗噪音 拍賣惡鄰房屋
► 藝人粉專被盜頻傳！警官分析詐騙手法 中招就失去管理權限！
► 【通姦除罪後續1】「抓姦在牀」走入歷史 徵信業現倒閉潮？
► 【大同股東會之戰1】董事會鬧雙胞？小股東要向「殭屍」申請召開股東臨時會？
● 歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net或點此投稿，本網保有文字刪修權。