老窮危機 學者籲修勞基法增配套

中高齡延後退休賺養老金,人力銀行觀察,中高齡三大求職機會區以批發零售業、不動產業、住宿服務業等比例最高。(本報資料照片)

65歲以上銀髮族勞參率一覽表

臺灣2025年將進入超高齡化社會,爲了讓未來經濟生活無虞,65歲以上銀髮族勞參率明顯跟着提高,從民國100年平均7.93%,提高到今年8月已達9.91%;主計總處分析,按照目前勞參率提高的速度進行,預估明年65歲以上族羣的勞參率將會突破10%。學者更示警,高齡、低收入、低儲蓄的老窮族人數將快速攀升,政府應修訂《勞基法》增加配套,積極因應。

不僅銀髮族勞參率提升,主計總處統計顯示,45歲至64歲中高齡族羣的勞參率,也從民國100年的60.36%,最新提升至66.55%;人資主管楊宗斌分析,國人平均餘命提升,不論中高齡或銀髮族受僱員工,都抱持分擔家計、多存退休金的心態工作,這也讓整體受僱員工的平均年齡達40.4歲,45歲以上的年齡佔比續呈增加、達33.7%。

楊宗斌根據主計總處數據分析,當前平均每人月消費支出爲2萬3513元,倘若60歲退休,平均活到80歲,20年開銷換算下來,約要564萬元,這未考量通膨、醫療、長照等費用,是最「平價版」的退休金數字;若平均餘命增加、退休金不足,就會延後退休年齡。

臺大國發所兼任副教授辛炳隆表示,戰後嬰兒潮,剛好遇到臺灣經濟在起飛,薪資增加,並可在房地產便宜之際置產,所以到了一定年齡便可退休,應該算是臺灣退休生活相對優渥的族羣。但1990年代中期起,經濟發展與實質薪資成長脫勾,至今實質薪資已沒什麼增加,加上這時期,房地產開始飆漲,民衆購屋負擔增加,用年齡來看,當時進入勞動巿場的人,現在約50至55歲,這也意味愈來愈多的銀髮族,因經濟條件不允許,無法提早退休。加上少子化,女子退出職場情況減少,相信65歲以上的勞參率未來會以更快速度攀升。

日韓高齡勞參率比臺灣高,辛炳隆說,韓國退休年齡爲70歲,因爲其薪資隨年齡增加,到了一個年齡,企業就會逼其離開原工作,臺灣也有這種老年歧視現象,若老年貧窮問題無法解決,這羣銀髮族也只能繼續留在職場上工作。

辛炳隆說,中高齡就業專法增列避免老年歧視以來,至今沒有適用案例,表示這機制根本沒有獲得落實,政府應強化相關規範。

另辛炳隆建議《勞基法》應因應社會脈動,將退休年齡延後,並增加配套措施。他指出,強迫員工退休,如同解僱,理應有對應配套,如公司內部沒有其他適合工作可供就業等,隨着臺灣邁向超高齡社會,年金問題遲遲無法有效解決,政府應找出積極措施因應。