柯建銘自請調查?空話!立法院調查黃世銘?笑話!
涉入關說案的民進黨黨團總召柯建銘前天宣佈將自己送請立法院紀律委員會調查。民進黨主席蘇貞昌馬上表示肯定。奇怪?柯建銘只是「自請調查」,不是「自請處分」,也就是從未對自己關說的事認錯道歉,蘇貞昌肯定什麼碗糕?兩人一副「兄弟相挺」、「綠綠相護」的黑衣人作風,令人厭惡。
依立法委員行爲法,立法委員妨礙會議的秩序,或審議案件時有應行迴避而不迴避的情形(見該法第7、23條),纔可被交付紀律委員會議處。柯建銘的關說行爲與議事無關。立法院紀律委員會能調查與議事無關的立法委員的關說行爲嗎?不無疑問。再者,依規定懲戒案的提出,須經「院會主席裁示交付」或「院會議決交付」(見立法委員行爲法第27條及立法院紀律委員會組織規程第5條)。柯建銘所謂「自請調查」能成立懲戒案嗎?也令人懷疑。
關說的共犯王金平是院會主席,他有權自請調查(即「院會主席裁示交付」)。但他沒有這樣做,也沒有裁示柯建銘交付紀律委員會議處。倒是沒有權自請調查的柯建銘卻「自請調查」。在這種情況下,依規定立法院紀律委員會應該認爲柯建銘的關說案管轄錯誤或立案的程序不合法,而不予受理。因此,所謂柯建銘「自請調查」的結果可能只是一場烏賊的煙幕而已。煙幕消失,嫌犯就不見了。謝長廷說柯建銘「自請調查」,態度很負責云云。但「自請調查」是一場空話,柯建銘哪想負什麼責?!
其次,如果立法院紀律委員會有權調查柯建銘的關說案,它公正廉明嗎?公信力夠嗎?衆所周知,立法院的立法委員豬公都被「大喬」王金平、「小喬」柯建銘安頓的服服貼貼了。老頑童李敖最近爆料他當立法委員時,王金平就曾無條件贈送他200萬元。你相信立法院的「紀律委員會」就柯建銘的關說案,能查出個什麼屁來嗎?
蘇貞昌又說立法院紀律委員會調查的對象應該包括相關當事人,包括檢察總長黃世銘、前法務部長曾勇夫等人。這真是「忘了我是誰」的笑話!特偵組的監聽票都是經過法官覈准的。如果特偵組濫權監聽,那麼覈准監聽票的法官也是共犯。蘇貞昌怎麼不指責法官濫權?他應該連覈准監聽票的法官也列入立法院紀律委員會調查的對象啊!怎麼避開法官呢?
立法院紀律委員會顧名思義,只能處理違紀立法委員的懲戒案,調查的對象只能是立法委員(見立法委員行爲法第26~28條),怎麼能撈過界,連非立法委員的黃世銘和曾勇夫也列入調查、懲戒的對象呢?蘇貞昌說人家馬英九政府濫權,難道自己也要濫權嗎?立法院紀律委員會能作出黃世銘、曾勇夫「停止出席院會」幾次或「停權(停止立法委員職權)」幾個月的處罰嗎?笑話!
蘇貞昌可能把立法院的「紀律委員會」和「調閱委員會」搞混了。「紀律委員會」是立法院內部處理違紀立法委員的單位,並不對外。「調閱委員會」則主要是對外,也就是要求有關機關就特定議案涉及的事項,提供參考資料(見立法院職權行使法第45條)。但「調閱委員會」不是常設單位,其設立須立法院院會決議通過。而且「調閱委員會」要就特定議案所涉及的事項,才能行使調閱權。關說案目前根本不是立法院的議案,故無法設立「調閱委員會」。又即使關說案成爲議案,也設立關說案的「調閱委員會」,依法也只能調閱資料,不能傳喚黃世銘、曾勇夫來訊問啊!身爲在野黨的主席蘇貞昌說馬政府紊亂憲政體制,自己呢?
在這次關說風爆之中,國民黨已將黨員王金平開除黨籍,民進黨如果有自清除腐的決心也應該自行查處黨員柯建銘。但民進黨不但沒有查處柯建銘的動作,反而全黨一致護着他。民進黨立法委員甚至跟柯建銘聯手,穿着黑衣在立法院胡鬧,不知羞恥。現在黑衣包不住民衆的怒火了,柯建銘只好演出「自請立法院調查」戲碼。黨主席蘇貞昌見狀,竟好像燙手山芋終於有人要接一般,得意洋洋,說些五四三,令人作嘔。
民進黨頭人游錫堃就柯建銘「自請調查」之事,說:「民進黨是一個會反省的政黨」,這是風涼話。民進黨自己不調查,讓無三小路用的立法院紀律委員會去調查,民進黨算「會反省」嗎?這種不知反省的爛黨,比國民黨還糟糕,呸!
●傅雲欽,律師,建國廣場負責人。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎您的討論與聲音,來稿請寄editor@ettoday.net