加強政策供給 哈爾濱新區搶抓歷史機遇推動高質量發展
一座城市的發展離不開產業的聚集，而產業的聚集更離不開企業的聚集。近年來，哈爾濱新區出臺一系列的產業政策、惠企政策，讓來此興業的企業切實感受到了營商環境的改善。
日前，在“續寫更多春天的故事，走進經濟特區國家級新區”網絡主題活動哈爾濱新區專場雲座談會上，哈爾濱新區相關負責人就新區招商引資、惠企政策等相關情況進行了介紹。
哈爾濱新區黨工委委員、管委會成員，松北區委常委、政府副區長甄長瑜告訴記者，近年來，爲了進一步加速釋放“五區疊加”潛力，最大限度、最具誠意的讓利給企業，務實解決企業最急迫、最關心、最期盼的瓶頸問題，吸引企業集聚發展、握指成拳，以高質量發展的加速度打造龍江版新浦東，新區不斷加強政策供給，結合新區特點與發展要求，陸續出臺“黃金30條”“溫情21條”“新驅25條”“助企上市10條”等一系列重磅政策，爲進一步聚企業、聚人才、聚投資、聚產業，構建產業發展新體系、打造產業新生態增強了政策和制度保障。
據介紹，新區政策制定特別注重時效性。新區的政策有效期是2020年-2025年，目的是引導企業抓住自貿試驗區和新區建設的歷史機遇期和黃金窗口期，越早入駐，享受政策的時間越長，受益越大。錯過政策時點，即錯失發展良機。
同時，新區的政策還注重連續性和衝擊性。
據甄長瑜介紹，從2019年的“黃金30條”到2020年的“溫情21條”“新驅25條”，再到2021年的“助企上市10條”，新區圍繞加強對外開放、深化改革創新、助力企業發展，不斷強化政策和制度供給，用政策激勵一批優質企業，用政策打造一批上市企業，讓更多的新區企業受益，力爭“握指成拳、集聚發展”。
甄長瑜表示，爲更大力度的扶持企業發展，更好的“放水養魚”，新區敢於讓利給企業，全面提升政策的含金量。“比如，將企業對地方經濟發展的貢獻，由過去的增量獎勵最高提升到投產後前三年全額獎勵、後兩年50%獎勵；將獎勵基數由區本級留成部分，最高提高到省市返還和區本級留成部分合計；將對中小企業減免房租，由疫情期間的減免3個月，提高到前3年免房租、後2年每年房租減半；對緊缺人才個人所得稅超過應納稅所得額15%的部分，最高給予全額補貼。我們對企業做到了全面激勵。”甄長瑜說。
據甄長瑜介紹，新區政策的制定還秉持着注重有效性、長期性和導向性。
他表示，針對受疫情影響，外貿企業和中小微企業迫切需要降低成本的實際，新區對企業的運輸費用、保險費用、跨境貿易結算費用、進口費用及技術改造投資等，都給予一定比例的直接補貼，核心就是幫助企業降低“抗疫成本”。針對高新技術產業項目研發和產業化週期長、投入大等特點，新區立足當前、着眼長遠，通過設立基金、參股、擔保、專利質押等方式，幫助企業解決階段性資金困難。針對項目紛至沓來的實際，新區堅持選商擇商標準，不搞一刀切，嚴格依據產業指導目錄，根據評審情況給予企業政策，並簽訂監管協議，將“對賭”納入誠信體系建設，實現雙贏。對省內科技項目帶頭人或研發團隊，上限享受落地獎勵和研發經費支持政策，目的是旗幟鮮明的支持哈爾濱市的科研成果在新區落地轉化，努力把科技優勢轉化爲發展優勢。
甄長瑜告訴記者，爲解決青年人才的後顧之憂，在惠民七條政策的基礎上，新區進一步提供人才公寓的免租金支持，讓更多的人才安心創新創業。爲保障政策的落實，新區還專門成立政策兌現中心，實施細則將於近期出臺。
甄長瑜表示，在創新性方面，新區提出以長期租賃、租讓結合、先租後讓、彈性年期等方式出讓工業用地，鼓勵七折購買重點園區用房，允許土地收益貢獻入股，按季度兌現政策等，都結合新區實際進行了創新，有些做法是新區的原創案例。而在示範性方面，新區將扶持生物醫藥產業的發展單獨作爲一個板塊，後續將根據實施效果的評估和各產業的不同特點，逐步拓展到其他產業。
甄長瑜表示，希望通過強化政策供給，搶抓高質量發展的歷史機遇期和黃金窗口期，充分利用“五區疊加”的制度優勢，加快項目擺放和建設進度，大步邁上高質量發展的快車道。