後備動員署規劃設置1署長、3副署長 資通電軍改直屬國防部
行政院日前通過行政院組織調整等法案,將新設國防部「防衛後備動員署」,整並後備指揮部、國防部作計室、全民防衛動員室,最快2022年1月成立。根據國防部最新報告指出,後備動員署署長爲中將編階,並設有三席副署長,後備指揮部改隸防衛後備動員署。此外,資通電軍指揮部也將改爲國防部直屬軍事機構。
立法院司法及法制委員會、外交及國防委員會19日將召開聯席會議,審查《國防部組織法》、《國防部參謀本部組織法》部分條文修正草案,以及《國防部防衛後備動員署組織法》草案。
國防部送交立法院的書面報告指出,全民國防是我國國防基本理念,而全民防衛動員準備機制則是實踐該理念的具體作爲,其要旨在於「納動員於施政、寓戰備於經建」的原則,策訂各項動員準備方案,並逐年策訂各種動員準備分類計劃,結合政府各項動員準備事項。
此外,因應日益嚴峻的敵情威脅,爲使「全民防衛動員準備」機制得以落實,亟需設立專責政策及執行機關,因此制訂《國防部防衛後備動員署組織法》,防衛後備動員署將爲中央三級機關,隸屬國防部。
國防部戰略規劃司說明,國防部防衛後備動員署爲中央三級機關,隸屬國防部;配合防衛後備動員署成立,全民防衛動員室的業務及人力移編「署」辦理,而後備指揮部也改隸於「署」,建構事權統一的常態運作機制,形成完整行政及軍事動員一條鞭的全民防衛動員準備體系。
此外,爲進一步提升國家資通電安全及不對稱戰力發展,國防部戰略規劃司表示,擬將原參謀本部直屬部隊資通電軍指揮部,改隸屬爲國防部直屬軍事機構。
國防部戰略規劃司也說,爲整合動員機制運作及後備部隊編組,參謀本部有關後備部隊編組、管理、召集訓練的規劃及執行事項,移由防衛後備動員署辦理。
根據國防部報告內容,《國防部防衛後備動員署組織法》共有9條條文,當中列舉7大掌理事項,包含國軍軍事動員政策的規劃、督導及執行;後備軍人管理、服務與動員管理資訊系統政策的規劃及執行;軍需物資、軍事運輸、軍需工業動員政策的規劃、督導等。
國防部戰略規劃司表示,爲有效整合及執行軍事動員及行政動員事項,國防部防衛後備動員署的首長、副首長規劃設置「2軍2文」,署長爲「中將」。
國防部戰略規劃司說明,國防部防衛後備動員署平時執行行政動員準備,建立常態性跨部會整合機制,統籌教育、內政、衛福等部會及縣市政府完成人力、物力、科技、軍事等戰力綜合準備,積儲總體戰力,並協助各項災害防救任務。
國防部戰略規劃司也說,戰時將於政軍指揮中心成立全民動員整備組,依三軍作戰部隊需求,啓動行政動員機制,籌獲所需民、物力與作戰資源,成爲國家總體禦敵的關鍵戰力,迅速支援軍事作戰任務達成防衛作戰「戰略持久」的目的。
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