放寬兩岸電信投資？　業者：國安是障礙

▲美國商會建議臺灣政府應放寬兩岸對電信產業相互投資的限制。(圖／東森新聞)

生活中心／綜合報導

美國商會近日發表「2013臺灣白皮書」，不僅希望放寬兩岸投資電信業的限制，也呼籲政府開放第一類電信業至少開放30至40%參股比例，並簡化電信頻道執照審查和換照規定。臺灣電信業者認爲，兩岸電信交流已密切，只是在股權合作上有障礙，政府若鬆綁陸資，還是得解除各界對國安的疑慮。

大陸電信業者具指標性的三大企業有中國移動、中國電信、中國聯通。其中，中國移動和遠傳已在2009年達成合作協議，中國移動認購遠傳12%股權，業者形容，中國移動和遠傳已「私定終身」，但礙於臺灣未開放陸資投資第一類電信業者，因此入股案暫時終止，以擴大業務合作協議代替。

不過，業者認爲，兩岸電信交流已密切，只是在股權上的合作還有障礙，政府若鬆綁陸資來臺投資第一類電信，還是得解除各界對「國安問題」的疑慮。由於鋪設網路建設涉及國家機密，相關電信設備屬高度管制，開放陸資入股恐有疑慮。

電信事業分爲第一類及第二類電信事業，第一類電信事業是指設置電信基線設備，包含行動基地臺、光纖、ADSL網路布建等基礎建設，提供電信服務，需經主管機關特許及發予執照。