帆正風滿潮頭立
重大風險
防控務實有效
幹事創業
熱情空前高漲
關鍵核心政策落地實施
主要經濟指標
歷史性走在全國前列
各類市場主體
踊躍響應
人才集聚態勢
加快形成
生態環境質量
持續改善
營商環境不斷優化
人民羣衆獲得感穩步增強
法治保障
堅強有力
2021年是我國“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯、全面建設社會主義現代化國家新徵程起步之年，也是海南以自由貿易港建設引領高質量發展成勢見效之年。
一年來，全省上下牢記習近平總書記殷殷囑託，在省委省政府的堅強領導下，沉着應對百年變局和世紀疫情，推動中國特色自由貿易港建設蓬勃展開，重大風險防控務實有效，經濟發展質量明顯提高，生態文明建設和生態環境保護持續加強，營商環境加速優化，全省上下幹事創業熱情空前高漲，實現了“十四五”良好開局。
1
重大風險防控務實有效
常態化疫情精準防控能力提升
堅持“管住關口、人物並防、進出同管”，全年未發生聚集和擴散性疫情。全人羣疫苗接種率和全程接種率分別達95.3%、91.8%，居全國前列
自貿港風險發現和協同處置機制初步建立
金融、稅收、投資、貿易、意識形態等領域風險防控有效開展
社會治理持續向好
刑事案件6年連降、11年最低，命案發案數建省以來最低。新一輪禁毒三年大會戰開展以來，吸毒人數佔比從2.6‰降至1.7‰
2
幹事創業熱情空前高漲
作風整頓建設年活動整改作風問題3305個
整改率95.6%
“查堵點、破難題、促發展”活動
查找堵點4672個
破解難題4387個
辦結率93.9%
3
關鍵核心政策落地實施
●自貿港落地政策累計達150多項，“四樑八柱”政策框架體系初步建立
●加工增值免關稅、跨境電商出口海外倉等多項政策交出“首單”
●“兩個15%”所得稅、三張“零關稅”清單等優惠政策有序實施
●全年離島免稅店總銷售額601.7億元、增長84%
●“中國洋浦港”船籍港登記國際船舶達30艘
●首條第五航權航線正式開通
●9個園區開通國際互聯網數據專用通道，海南至香港首條國際海底光纜建成商用
4
主要經濟指標
歷史性走在全國前列
●全省地區生產總值增速全國第二，兩年平均增速全國第一
●固定資產投資增速全國第七，兩年平均增速全國第六
●社會消費品零售總額增速全國第一，兩年平均增速全國第一
●居民消費價格指數漲幅全國倒數第三
●“3+1”主導產業增加值佔比達70%、提高5個百分點，上繳稅收增長33.4%
●11個自貿港重點園區固定資產投資增速高出全省60.4個百分點，營收實現翻番
5
各類市場主體踊躍響應
實際利用外資增長
16.2%
新設立外商投資企業增長
92.6%
6
人才集聚態勢加快形成
在全國率先出臺外籍 “高精尖缺”人才認定標準
開放境外人員參加職業資格考試38項
單向認可境外職業資格219項,數量和開放度位居全國前列
與人力資源和社會保障部共同開展2021年海南自由貿易港招才引智活動,持續向全世界釋放求賢若渴的強烈信號
7
生態環境質量持續改善
全年空氣質量優良天數比例達99.4%，細顆粒物（PM2.5）濃度13微克/立方米，臭氧濃度處於近幾年的低值
第一輪中央環保督察整改任務實現“清零”，第二輪到期完成率達98.5%，國家海洋督察整改到期完成率達90.7%
海南熱帶雨林國家公園躋身我國首批設立的5個國家公園行列，海南長臂猿種羣數量由5羣33只增加至5羣35只
新能源汽車新增上牌超5.8萬輛，保有量佔比7.2%、高出全國4.6個百分點，在新增車輛中佔比25.8%、高出全國13.1個百分點
8
營商環境不斷優化
組建百人專班，制定讓市場主體說了算、橫向可比縱向監測的評價指標體系，開通“自由貿易港請您來投訴”平臺
“一枚印章管審批”全面推行，特別極簡審批園區從3個推廣到14個，園區項目落地審批提速70%
打造“海易辦”“海政通”平臺，政務服務事項55.6%實現“零跑動”、30項“一件事一次辦”、1038項“跨省通辦”
“證照分離”改革力度全國最大，告知承諾事項數量全國第一，企業開辦時間壓縮至1天
9
人民羣衆獲得感穩步增強
●全省地方一般公共預算支出72.9%用於民生保障
●1.3萬戶城市困難職工解困脫困全部完成
●開展平價菜保供惠民行動，“15+N”種基本蔬菜價格顯著下降，其中15個可比品種平均價格降幅全國居首
●開工建設安居房3.9萬套、首批成功配售，公租房保障1.3萬套
●“一市（縣）兩校一園”工程圓滿收官，累計引進中小學幼兒園83所，提供優質學位16萬個
10
法治保障堅強有力
●《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒佈實施
●公平競爭、反消費欺詐、社會信用等首批15件自由貿易港法規配套制定
本版圖片由 本報記者 武威 李天平 宋國強 陳若龍 封爍 袁琛 攝
文字整理/本報記者 金昌波 本版製圖/陳海冰