反間諜新規上路 外企經營大挑戰

中國日前公佈《反間諜安全防範工作規定》，允許國安部門制定被認爲容易受到外國滲透的公司和組織的名單，並要求它們採取安全措施，澳洲分析師認爲，這讓西方公司在中國經營變得更具挑戰性。圖爲匯豐控股集團。（中新社）

在中國與西方主要國家，尤其是美國的關係日趨緊張，越來越轉向對抗之際，中國國安部門日前公佈《反間諜安全防範工作規定》，動員全社會積極參與「反間諜」行動，鼓勵檢舉揭發，允許國安部門制定被認爲容易受到外國滲透的公司和組織的名單，並要求它們採取安全措施，對抗它所說的「敵對勢力」。澳洲分析師認爲，這讓西方公司在中國經營變得更具挑戰性。

美國有線電視新聞網（CNN）援引澳洲戰略政策研究所（ASPI）的中國外交政策高級分析師戴維斯（Malcolm Davis）表示，北京希望將商業公司、大學、媒體和智庫更多地置於政府控制之下，以監控和報告在華運營的西方實體的活動。因此，這讓西方公司在中國經營變得更具挑戰性。

美國智庫詹姆斯敦基金會研究員、中國問題專家馬修．布萊西（Matt Brazil，包明德）曾在美國政府及私營領域從事多年安全及調查的工作。包明德對《美國之音》表示，實際上，中共一直以來都有在安全問題上監視和控制在華外國企業的方式。它一直利用在外國企業，甚至多數駐華外交使團中的自己人去觀察瞭解、問問題，並向外方轉述中共當局的旨意等。

包明德認爲，中共可能更希望繼續沿用這種幾十年來的方式，以免嚇走外國企業。

包明德表示，外國企業在中國做生意一直都面臨着不確定性的問題。「自從2014年中共秘密地開始反間諜行動以來，就有類似的一步一步的發展，形勢一步一步越來越緊縮。最新的反間諜規定是一系列這樣的措施的最新發展。」

儘管近年來中國的經商環境不像20年前那樣容易和可預測，包明德建議在華外國企業不要驚慌。他表示，美中貿易全國委員會的年度調查發現，美國在華企業感到與前幾年相比不受歡迎，被中國要求轉讓技術的公司從2019年的5％上升到2020年的13％。但儘管有這些問題，80％的在華企業仍在盈利。