電子商務進農村實現對貧困縣全覆蓋

本報北京11月6日電  （記者常欽）6日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，中央網信辦副主任楊小偉，國務院扶貧辦副主任洪天雲，國家發展改革委創新和高技術發展司司長沈竹林，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫介紹網絡扶貧行動實施情況。

網絡扶貧行動是打贏脫貧攻堅戰的重要組成部分。楊小偉說，我國網絡扶貧取得實質性進展和明顯成效。貧困地區網絡覆蓋目標提前超額完成，貧困村通光纖比例由實施電信普遍服務之前不到70%提高到現在的98%；電子商務進農村實現對832個貧困縣全覆蓋，全國農村網絡零售額由2014年的1800億元，增長到2019年的1.7萬億元，規模擴大了8.4倍；全國中小學（含教學點）互聯網接入率從2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%；網絡扶貧信息服務體系基本建立，遠程醫療實現國家級貧困縣縣級醫院全覆蓋，全國行政村基礎金融服務覆蓋率達99.2%。

近兩年來直播帶貨火爆興起。洪天雲說，直播帶貨在減少中間環節、促進產品銷售，把貧困地區的農產品賣出來、賣出好價錢等方面，發揮了很好的作用，拉動了消費市場的增長，要把這個作用發揮更好，規範好。同時，直播帶貨是面向市場的商業行爲，要遵循市場規律，行業主管部門也應引導有關電商企業和互聯網平臺依法依規開展相關方面的活動。扶貧部門應依法依規推進消費扶貧，擴大扶貧產品的銷售渠道，堅決杜絕打着扶貧旗號斂財牟利的行爲。

沈竹林介紹，國家發改委和中央網信辦、國務院扶貧辦等部門聯合貴州、四川等7個地方開展了網絡扶貧的試點工作，拓展融資渠道加大網絡扶貧資金扶持力度。國家發改委和農業發展銀行發揮政策性金融的作用，通過構建“2+N”的政策性金融支持模式，這幾年累計發放專項貸款近30億元。

網絡覆蓋是網絡扶貧的重要基礎。聞庫說，工信部與財政部連續幾年推進電信普遍服務試點，將繼續深化網絡覆蓋，進一步夯實4G和光纖網絡基礎，並逐步探索在農村地區開展5G網絡建設，不斷提升農村及偏遠貧困地區信息基礎設施的水平，助力鄉村振興發展。

楊小偉介紹，數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是網絡扶貧工作的升級版。下一步，將通過數字鄉村的建設延續網絡扶貧的相關工作內容。近期，中央網信辦會同相關部門在全國部署了117個數字鄉村的試點縣（市、區），其中包括27個已經摘帽的國家級貧困縣。通過試點工作，全面推動數字鄉村建設，充分釋放數字紅利，加快農業農村經濟社會的數字化轉型。

《 人民日報 》（ 2020年11月07日 04 版）