出國須申請 工會告臺大醫院敗訴

臺大醫院「員工申請出國應行注意事項」規定員工得先申請、通過審查才能出國，否則會被送考績委員會懲處。本報資料照片

工會提告主張，臺大醫院訂定員工申請出國應行注意事項，限制員工休假出國前須於差勤管理系統申請，具明出國時間、地點，經覈准才能出國，否則送考績委員會懲處；工會多次和院方協商及調解，但院方稱沒有管理過當，以保護員工安全、感控措施、方便人力調度，限制員工遷徙自由和隱私。

工會指出，國定假日、例假日、特休、補休是員工付出勞務換取的權益，國內旅遊無須送申請單，但出國須獲院方同意，還受考績、績效威嚇；臺大醫院身爲僱主，不該限制勞工非上班時間的行程，員工也沒有義務告知僱主休假日的規畫，更不用獲得僱主同意。

工會認爲，注意事項違反比例原則、勞基法規定及侵害員工居住遷徙自由，違反公序良俗，提排除侵害訴訟，請求停止適用違法的注意事項。

臺大醫院抗辯，注意事項重點在規範員工出國情況，旅遊、訓練進修、出國考察或開會、參加學術會議等，皆需填寫差勤管理系統，不只有請假出國才需填寫，與員工請假無關，注意事項也未禁止員工出國，沒有侵害員工基本權。

院方表示，基於大型醫療院所特殊性，方便醫療業務順利運作、維持醫療量能、預防疾病感染風險等，依法制定注意事項，具合理性而得以拘束相關人員，請求法院駁回訴訟。

法院認定，勞基法立法目的兼顧加強勞僱關係、促進社會與經濟發展，勞工行使特休排定權，應經由利益權衡後，限縮於勞方排定的結果不致於侵害資方營業自由的範圍內；臺大醫院身爲教學醫學中心、國內指標性地位醫療院所，肩負國內災難醫療救援工作，爲維護醫院業務運作，事先掌握員工出國人力，要求員工申報出國規定合理。

判決指出，注意事項沒有禁止員工出國、準駁休假出國申請，也未曾有員工申請出國被否決，難認不當限制員工休假權利，沒有侵害居住遷徙自由，判工會敗訴。